2025 年 12 月 1 日，英國政府正式宣布擴大綠色融資框架，將核能納入其中，允許自 11 月 27 日起用綠色金邊債券與綠色儲蓄債券收益支持核電項目，這一突破性舉措標志著核電在全球可持續(xù)金融領(lǐng)域的地位迎來重要轉(zhuǎn)變，引發(fā)廣泛關(guān)注。

長期以來，核電因廢物處理、成本及運營風險等問題，被許多金融機構(gòu)排除在綠色能源范疇外。如今英國將其與可再生能源、能效項目同等納入綠色支出領(lǐng)域，反映出能源格局的深刻變化。當前，能源安全擔憂加劇、人工智能驅(qū)動的數(shù)據(jù)中心電力需求激增，以及實現(xiàn)凈零排放目標的壓力，促使各國重新審視核電的戰(zhàn)略價值。

這一趨勢在全球范圍內(nèi)逐漸顯現(xiàn)：世界銀行結(jié)束了長達 60 年的核能融資禁令，轉(zhuǎn)向 “涵蓋所有能源類型” 的融資模式，允許為核電等項目提供貸款；歐洲復(fù)興開發(fā)銀行（EBRD）也改變以往僅參與核安全與退役項目的立場，開始關(guān)注小型模塊化反應(yīng)堆（SMR）融資。COP28 期間，多國簽署《將核能裝機容量增加兩倍的聯(lián)合宣言》，14 家國際大型金融機構(gòu)亦表態(tài)支持 2050 年全球核電裝機容量倍增目標。不過，爭議依然存在，大西洋理事會警告，核電項目漫長的建設(shè)周期與高額前期資本要求，可能影響商業(yè)銀行的支持力度。同時，歐洲關(guān)于核能是否屬于可持續(xù)能源的辯論仍在持續(xù)，盡管歐洲普通法院近期駁回了奧地利的相關(guān)法律挑戰(zhàn)，為核電納入歐盟綠色能源分類體系掃清部分障礙，但政治分歧尚未完全消除。