此次論壇由國際金融公司（IFC）和中國清潔發(fā)展機(jī)制基金聯(lián)合主辦。 綠色低碳發(fā)展對中國意義重大，本次論壇旨在探討以資本市場手段促進(jìn)減排和綠色發(fā)展。 目前，我國仍主要以行政手段在各個省區(qū)之間分配減排指標(biāo)。

史耀斌表示，從目前中國的發(fā)展整體水平來看，生態(tài)文明建設(shè)水平依然滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化，發(fā)展與人口資源之間的矛盾日益突出。

在大力發(fā)展綠色低碳新型產(chǎn)業(yè)的過程中，可以通過完善壯大碳交易和排污權(quán)交易等方式，初步形成在政府引導(dǎo)下以經(jīng)濟(jì)化手段為主的長效市場減排機(jī)制，實現(xiàn)政府市場雙輪驅(qū)動，優(yōu)化資源配置，有效降低社會減排總成本。

目前資金瓶頸是綠色低碳發(fā)展的一大挑戰(zhàn)，史耀斌表示應(yīng)加快建立統(tǒng)一規(guī)范的多層次綠色金融市場，健全法律法規(guī)，細(xì)化財政價格，完善債權(quán)、股權(quán)、保險市場建設(shè)，積極發(fā)展碳市場和排污權(quán)交易，加快建立高效的綠色低碳交易市場，滿足多元多層次的投融資需求，降低交易成本，提高市場整體競爭力。

他提出，推進(jìn)政府和社會資本合作，即推進(jìn)PPP的發(fā)展模式也是一大方式。他表示要鼓勵社會資本參與城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)與運(yùn)營。以契約平等的方式激勵社會資本，發(fā)揮他們在資金、技術(shù)、管理和創(chuàng)新等方面的長處，從體制機(jī)制上解決目前基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)不足、社會公眾參與不足、社會資本進(jìn)入難等問題。

氣候變化、大氣污染是全球面臨的挑戰(zhàn)。史耀斌表示中國應(yīng)發(fā)揮大國責(zé)任，積極開展國際合作，通過多邊和雙邊等方式實現(xiàn)彎道超車。