近日,國家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部,向地方下達(dá)了今年第三批690億元超長期特別國債支持消費(fèi)品以舊換新資金,10月將下達(dá)第四批690億元“國補(bǔ)”資金。
此前,中國人民銀行等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),提出探索金融支持綠色消費(fèi)等新型消費(fèi)的有效渠道和方式。
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政策的出臺(tái),為綠色消費(fèi)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。但當(dāng)短期優(yōu)惠紅利期一過,綠色消費(fèi)金融該如何精準(zhǔn)匹配需求、平衡多方利益?綠色消費(fèi)如何從“一時(shí)熱”變成“長期香”?
從短期優(yōu)惠到長期習(xí)慣,如何深化綠色消費(fèi)理念?
消費(fèi)者作為綠色消費(fèi)行為的發(fā)生端,是推動(dòng)
市場可持續(xù)發(fā)展、綠色理念的深化的重要角色。近年來,隨著國家政策的引導(dǎo)和消費(fèi)者需求的變化,綠色消費(fèi)觀念深入人心,綠色消費(fèi)逐步普及。
“在《指導(dǎo)意見》中,針對個(gè)人消費(fèi)者主要從綠色智能家電家居、新能源車消費(fèi)等方面提出引導(dǎo),并以消費(fèi)貸款、以舊換新等金融支持模式為主,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院ESG中心聯(lián)合主任包婕介紹。
在《綠色金融支持項(xiàng)目目錄(2025年版)》中,綠色消費(fèi)的內(nèi)容包括新能源汽車消費(fèi)、綠色低碳建筑消費(fèi)以及其他綠色消費(fèi)。與普通消費(fèi)金融相比,包婕表示,綠色消費(fèi)產(chǎn)品可以在準(zhǔn)入、額度、期限、價(jià)格等維度設(shè)定“綠色溢價(jià)”安排,從而推動(dòng)“消費(fèi)+綠色”的發(fā)展模式。
當(dāng)前,一些金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)開展了相關(guān)探索。例如推出綠色信用卡、個(gè)人碳賬戶等金融服務(wù)與產(chǎn)品。例如,廣發(fā)信用卡持續(xù)升級綠色金融服務(wù)能力,與特來電、云快充、小桔充電等充電運(yùn)營商展開合作,強(qiáng)化對新能源車主的高頻剛需服務(wù)響應(yīng);浦發(fā)長三角綠色一體化之“最江南”主題卡,瞄準(zhǔn)長三角商務(wù)族和上班族在
公交地鐵、共享單車、高鐵、新能源車充電的四大綠色出行場景,繪制綠色軌跡,通過立減機(jī)制,將優(yōu)惠落到實(shí)處。
“當(dāng)前綠色消費(fèi)金融產(chǎn)品與服務(wù)整體仍處于前沿探索階段,金融機(jī)構(gòu)在綠色消費(fèi)產(chǎn)品創(chuàng)新方面,可遵循‘邊試邊行’原則,在推行相關(guān)業(yè)務(wù)的同時(shí),探尋創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品以拓寬服務(wù)邊界。”談及如何提升消費(fèi)者長期綠色消費(fèi)習(xí)慣而非僅靠短期優(yōu)惠刺激時(shí)包婕表示,在產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面,通過深挖綠色消費(fèi)場景,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)客戶群體需求并提供差異化、多元化的消費(fèi)金融服務(wù)。在產(chǎn)品落地方面,需結(jié)合綠色消費(fèi)理念,通過互動(dòng)形式的綠色消費(fèi)宣傳,加大客戶群體對綠色消費(fèi)的關(guān)注,將綠色理念貫穿產(chǎn)品全環(huán)節(jié)中。
綠色消費(fèi)金融面臨精準(zhǔn)匹配
難題
盡管金融機(jī)構(gòu)已在綠色消費(fèi)領(lǐng)域展開諸多積極探索,但在實(shí)際落地過程中,綠色消費(fèi)金融的發(fā)展并非一帆風(fēng)順,其中,金融支持與實(shí)際需求之間的精準(zhǔn)匹配
問題逐漸凸顯,成為制約其進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。
在包婕看來,金融機(jī)構(gòu)的支持與商戶需求在一定程度上無法精準(zhǔn)高效匹配,主要有兩方面原因:一方面是商戶在完成消費(fèi)交易時(shí)難以實(shí)時(shí)、可信地向金融機(jī)構(gòu)輸出商品的“綠色屬性”數(shù)據(jù),導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)無法精準(zhǔn)識(shí)別綠色消費(fèi)行為,也就難以給予差異化的信貸、額度或利率優(yōu)惠;另一方面是由于商品數(shù)據(jù)的不對稱可能帶來金融風(fēng)險(xiǎn),例如商品變更改版帶來的綠色消費(fèi)認(rèn)定合規(guī)性問題、消費(fèi)者退換貨帶來的綠色標(biāo)識(shí)失效問題等。
包婕認(rèn)為,需要通過多方合力,打通消費(fèi)端、金融端、監(jiān)管端、企業(yè)端的綠色商品數(shù)據(jù)信息,以更好支持金融端對綠色消費(fèi)行為的識(shí)別和
認(rèn)證,并在數(shù)據(jù)可得和可應(yīng)用的情形下拓寬綠色消費(fèi)數(shù)據(jù)的應(yīng)用研究。建議細(xì)化金融支持綠色消費(fèi)的目錄標(biāo)準(zhǔn),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步構(gòu)建專項(xiàng)金融支持綠色消費(fèi)的監(jiān)督管理辦法,從而有效監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)對綠色消費(fèi)認(rèn)證結(jié)果的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、可靠性。例如,通過定期報(bào)送認(rèn)證數(shù)據(jù)和開展認(rèn)證抽查等方式,強(qiáng)調(diào)監(jiān)管部門的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控作用,以防范綠色消費(fèi)中的“漂綠”風(fēng)險(xiǎn)和錯(cuò)認(rèn)綠色消費(fèi)的操作風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí),對不符合綠色消費(fèi)認(rèn)定(如誤導(dǎo)性市場營銷)的產(chǎn)品及服務(wù),包婕建議建立配套完善的綠色消費(fèi)保障機(jī)制,并將由相關(guān)監(jiān)管部門根據(jù)實(shí)際情況對產(chǎn)品/服務(wù)提供方?jīng)Q定施行連帶責(zé)任聯(lián)合懲戒的可能,包含但不限于將目標(biāo)企業(yè)列入三年綠色信用黑名單、上下游企業(yè)均將列入金融機(jī)構(gòu)審慎名單、影響聯(lián)合授信等。此外,金融業(yè)務(wù)監(jiān)管部門可制定金融機(jī)構(gòu)綠色消費(fèi)評估考核辦法,針對不同考核結(jié)果制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,進(jìn)一步提高金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用綠色消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的能力。
那么,在設(shè)計(jì)綠色消費(fèi)金融產(chǎn)品時(shí),應(yīng)如何在消費(fèi)者讓利、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)三者之間找到平衡點(diǎn)呢?
包婕認(rèn)為,需要建立標(biāo)準(zhǔn)化的綠色消費(fèi)金融標(biāo)準(zhǔn),通過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系連接金融機(jī)構(gòu)、商戶端和消費(fèi)端,進(jìn)而推動(dòng)可持續(xù)消費(fèi)模式的形成。
其次,可持續(xù)消費(fèi)模式的規(guī)?;l(fā)展將從需求端推動(dòng)相關(guān)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型。一方面,綠色社會(huì)資本的流向及金融端的綠色消費(fèi)偏好將引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)向綠色低碳發(fā)展,強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,商戶在優(yōu)質(zhì)資本的驅(qū)動(dòng)下將主動(dòng)提升轉(zhuǎn)型積極性。另一方面,市場傳導(dǎo)機(jī)制能夠擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈中的綠色能效,基于市場中的正向反饋,商戶將進(jìn)一步優(yōu)化綠色供應(yīng),提升商品的綠色屬性集約度,由點(diǎn)及面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的綠色轉(zhuǎn)型。