威海地處山東半島最東端，三面環(huán)海、一面接陸，自然資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。近年來(lái)，威海市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，積極融入山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，城市“含綠量”穩(wěn)步增加，發(fā)展“含金量”持續(xù)躍升。

踐行生態(tài)優(yōu)先理念，擦亮綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的底色

威海山、海、林、島、灣、沙灘、溫泉等各類資源富集，歷屆市委市政府始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，一以貫之抓好生態(tài)文明建設(shè)，從榮獲全國(guó)第一個(gè)國(guó)家衛(wèi)生城市、第一個(gè)“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市群”、聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)，到實(shí)現(xiàn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建市域全覆蓋，幾乎囊括了生態(tài)領(lǐng)域的所有重要榮譽(yù)，被譽(yù)為“最適合人類居住的城市”。

鞏固提升生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，狠抓污染防治攻堅(jiān)，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土等一系列標(biāo)志性戰(zhàn)役，PM2.5全省唯一連續(xù)4年穩(wěn)定達(dá)到世衛(wèi)組織標(biāo)準(zhǔn)，PM10全省唯一達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例100%。狠抓生態(tài)修復(fù)治理，開(kāi)展藍(lán)色海灣整治修復(fù)行動(dòng)，入選國(guó)家全域美麗海灣建設(shè)試點(diǎn)；實(shí)施水系山系生態(tài)綠化、綠色通道建設(shè)、城市園林綠化、鄉(xiāng)村綠化美化，年均修復(fù)造林4.5萬(wàn)畝，城市森林覆蓋率達(dá)到29.01%。

堅(jiān)持資源節(jié)約集約利用。積極轉(zhuǎn)變資源利用方式，提升資源利用效率，2021年至2024年單位GDP能耗累計(jì)下降28.7%，提前完成“十四五”任務(wù)目標(biāo)。圍繞高效利用土地資源，實(shí)施“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革，規(guī)劃打造電子信息產(chǎn)業(yè)園、服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、碳纖維產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)，推動(dòng)項(xiàng)目向園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式、集約式發(fā)展。圍繞高效利用海洋資源，推動(dòng)海水養(yǎng)殖由規(guī)模型向綠色集約型拓展，獲評(píng)國(guó)家水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展示范區(qū)。首創(chuàng)“桑溝灣多營(yíng)養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖模式”，開(kāi)展水面、水體、水底立體式、循環(huán)式養(yǎng)殖，畝產(chǎn)效益提高5倍，每畝養(yǎng)殖海域可固碳近1噸，相當(dāng)于在陸地植樹(shù)造林1.3公頃。

探索生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。開(kāi)展省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，做好生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化文章，讓綠水青山有顏值更有價(jià)值。近年來(lái)，依托優(yōu)良的山海資源，打造千里山海自駕旅游公路，將威海90%以上的核心文旅資源連成一線，帶動(dòng)旅游消費(fèi)持續(xù)火爆。2023年、2024年全市接待游客分別突破5900萬(wàn)、6700萬(wàn)人次，是城市常住人口的20倍、23倍。威海華夏城所處的龍山曾有多處采石場(chǎng)，民營(yíng)企業(yè)華夏集團(tuán)歷經(jīng)18年，投資51.6億元，修復(fù)44處礦坑，建造水庫(kù)35座，栽種各類樹(shù)木1189萬(wàn)棵，昔日的渣石礦坑變身風(fēng)光秀美的5A級(jí)旅游景區(qū)，周邊1萬(wàn)多居民實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，帶動(dòng)13個(gè)村集體收入年均增長(zhǎng)15%。目前，已創(chuàng)建國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地2處、省級(jí)4處。

加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，厚植綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)

威海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較輕，沒(méi)有鋼鐵、石化、煉油等高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，威海市立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，集中力量培育新一代信息技術(shù)、新醫(yī)藥與醫(yī)療器械等八大產(chǎn)業(yè)集群和碳纖維及復(fù)合材料、船舶與海工裝備等十條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展。

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。海洋食品、紡織服裝、輪胎、釣具等是威海的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，聚集了一批具有行業(yè)影響力的龍頭企業(yè)。威海市搶抓發(fā)展機(jī)遇，用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，滾動(dòng)推進(jìn)“千項(xiàng)技改、千企轉(zhuǎn)型”，實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和技術(shù)改造，培育了一大批綠色工廠、智能工廠和數(shù)字化車間，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機(jī)。威海迪尚集團(tuán)是全國(guó)最大的服裝出口和職業(yè)工裝生產(chǎn)企業(yè)之一，通過(guò)利用數(shù)字化技術(shù)打造了國(guó)內(nèi)首個(gè)紡織服裝供應(yīng)鏈平臺(tái)，樣衣設(shè)計(jì)研發(fā)由原來(lái)的兩三天設(shè)計(jì)一款到如今的一小時(shí)開(kāi)發(fā)多款，服務(wù)客戶覆蓋全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容倍增行動(dòng)，大力培育壯大新一代信息技術(shù)、新醫(yī)藥與醫(yī)療器械、碳纖維等新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。比如，威海碳纖維產(chǎn)業(yè)打破國(guó)外技術(shù)、裝備全封鎖，被授予“中國(guó)碳纖維基地”稱號(hào)，入選國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。新能源產(chǎn)業(yè)迅速崛起，“核風(fēng)光儲(chǔ)蓄”等綠色能源齊全，新能源和可再生能源裝機(jī)762.5萬(wàn)千瓦，占比達(dá)到71.76%。

超前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。主動(dòng)搶抓風(fēng)口、搶占先機(jī)，積極謀劃生命科學(xué)、深海裝備、低空經(jīng)濟(jì)、技能作業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)大膽試錯(cuò)、快速迭代，力爭(zhēng)在關(guān)鍵細(xì)分領(lǐng)域換道搶灘?？傉嫉?800畝的低空裝備產(chǎn)業(yè)園正在規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)布局駕駛航空器、通航飛機(jī)、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、航電、復(fù)材制品等項(xiàng)目，已引進(jìn)億航智能、上工申貝、英搏爾等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，成立全國(guó)首個(gè)網(wǎng)星商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速形成。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

威海市擁有山東大學(xué)（威海）、哈爾濱工業(yè)大學(xué)（威海）等11所高校和工信部威海電子信息技術(shù)綜合研究中心等高層次平臺(tái)，創(chuàng)新氛圍非常濃厚。近年來(lái)，威海市通過(guò)激活企業(yè)、平臺(tái)、人才等資源，使引領(lǐng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新動(dòng)力更加強(qiáng)勁。

強(qiáng)化企業(yè)主體地位。以培育科技型企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新政策，推動(dòng)項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，培育了一批具有市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的單項(xiàng)冠軍、專精特新企業(yè)和國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到73.47%，連續(xù)四年居全省首位。威達(dá)機(jī)械公司高檔工業(yè)級(jí)鉆夾頭產(chǎn)品遠(yuǎn)銷80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，約占全球市場(chǎng)份額的50%左右。未來(lái)機(jī)器人公司研發(fā)的系列水下作業(yè)機(jī)器人，細(xì)分領(lǐng)域國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)65%。

強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)賦能。支持企業(yè)與高校院所聯(lián)合建設(shè)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)，打造涵蓋應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的全鏈條創(chuàng)新平臺(tái)體系，已建成稀土磁功能材料及動(dòng)力裝置重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、碳纖維技術(shù)創(chuàng)新中心、海洋養(yǎng)殖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體等省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)500多家，突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，以手術(shù)機(jī)器人、高性能碳纖維、航空輪胎、汽車空氣懸架系統(tǒng)、?？仗炝Ⅲw觀測(cè)等為代表的重大創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)。威高集團(tuán)自主研發(fā)的“妙手”手術(shù)機(jī)器人，打破國(guó)外技術(shù)壟斷，精準(zhǔn)助力遠(yuǎn)程手術(shù)，改變了傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)模式。

強(qiáng)化人才資源支撐。全面實(shí)施新時(shí)代英才工程，建立健全人才引進(jìn)培育激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持以會(huì)聚才、以賽選才、以才薦才多措并舉，推動(dòng)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)態(tài)匹配，各類高層次人次、高技能人才、青年人才紛紛選擇威海。充分發(fā)揮高校創(chuàng)新策源地作用，創(chuàng)新實(shí)施“科技副總”選聘模式，推動(dòng)高?？蒲腥瞬派钊肫髽I(yè)一線，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化，23名高校教授掛職企業(yè)“科技副總”，100多名博士碩士跟隨進(jìn)駐企業(yè)，已與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展30多項(xiàng)科研攻關(guān)。

堅(jiān)持共建共治共享，凝聚綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力

綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展人人有責(zé)、人人受益。威海市注重綜合施策、協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳的理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程、各方面。

法治保障。把綠色低碳作為地方立法的重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞城市風(fēng)貌保護(hù)、海岸帶保護(hù)、山體保護(hù)、水源地保護(hù)、節(jié)約用水、生活垃圾資源化利用、危險(xiǎn)廢物管理等方面，先后頒布地方性法規(guī)10余部，筑牢了綠色發(fā)展的法治屏障。在此基礎(chǔ)上，實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境損害賠償、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)等制度，搭建環(huán)境監(jiān)控、排污企業(yè)用電監(jiān)管、工況管控等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)，為綠色低碳轉(zhuǎn)型保駕護(hù)航。

政策支撐。綜合運(yùn)用金融、財(cái)稅、價(jià)格、改革等手段，充分激發(fā)各方面綠色發(fā)展的積極性、主動(dòng)性。比如，發(fā)揮綠色金融的引導(dǎo)作用，創(chuàng)新推出綠色貸款、綠色基金、綠色保險(xiǎn)等多層次綠色金融產(chǎn)品，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、公眾綠色消費(fèi)等，全市綠色貸款連續(xù)5年保持40%以上的增速。比如，用好先行先試政策，以入選國(guó)家首批“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)、國(guó)家首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)、國(guó)家深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)等為契機(jī)，結(jié)合實(shí)際大膽探索、改革創(chuàng)新，形成了河長(zhǎng)湖長(zhǎng)制、零碳園區(qū)建設(shè)等一批改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

社會(huì)參與。深入實(shí)施節(jié)能減排降碳全民行動(dòng)，開(kāi)展節(jié)能宣傳周、低碳日等主題宣傳活動(dòng)，簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費(fèi)方式日漸深入人心。比如，在綠色出行方面，推動(dòng)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展，開(kāi)通51條園區(qū)和企業(yè)通勤線路，市區(qū)新能源及清潔能源公交車占比達(dá)到94.96%，綠色出行比例達(dá)70.45%，獲評(píng)國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市。比如，推動(dòng)全民節(jié)水，打造了“精致城市·精細(xì)節(jié)水”品牌，被評(píng)為國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市、全國(guó)節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)新示范城市。