各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委（發(fā)改統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展和統(tǒng)計(jì)局）、工業(yè)和信息化主管部門：

　　為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<河南省加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系實(shí)施方案>的通知》《市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門關(guān)于開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)工作的通知》，省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳制定了《河南省產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)工作方案（2025-2027年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　                                                                                                                                                                  2025年6月27日

　　河南省產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)工作方案（2025-2027年）

　　為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大決策部署，按照市場(chǎng)監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部《關(guān)于開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)工作的通知》《關(guān)于公布產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)名單的通知》、河南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈河南省加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系實(shí)施方案>的通知》等要求，河南省市場(chǎng)監(jiān)管局立足本省產(chǎn)業(yè)實(shí)際，聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳等部門組織開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證國(guó)家試點(diǎn)工作，嚴(yán)格對(duì)照市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門明確的試點(diǎn)工作要求，現(xiàn)制訂工作方案如下。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察河南時(shí)的重要講話精神，聚焦“兩高四著力”，全面落實(shí)省委、省政府有關(guān)決策部署，以“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng)，充分發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”的基礎(chǔ)保障作用，以南陽(yáng)市電子電器（防爆電氣、電機(jī)）作為試點(diǎn)區(qū)域和產(chǎn)品，引導(dǎo)政府、行業(yè)、企業(yè)等各層級(jí)力量廣泛參與產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證工作，積極推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證賦能強(qiáng)企強(qiáng)鏈，為推動(dòng)國(guó)家建立統(tǒng)一的產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度貢獻(xiàn)河南經(jīng)驗(yàn)，為促進(jìn)河南融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供良好實(shí)踐。

　　二、試點(diǎn)目標(biāo)

　　在南陽(yáng)市電子電器（防爆電氣、電機(jī)）企業(yè)中優(yōu)先選擇龍頭企業(yè)、出口導(dǎo)向型企業(yè)、綠色工廠等參與試點(diǎn)，通過(guò)開展試點(diǎn)，提升試點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品碳足跡管理能力，增強(qiáng)碳足跡相關(guān)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)支撐，提高碳排放形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析能力，推動(dòng)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，降低出口碳成本，提升產(chǎn)品綠色競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)上下游企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡管理，推動(dòng)供應(yīng)鏈整體綠色低碳轉(zhuǎn)型重構(gòu)，培育綠色新動(dòng)能，助力河南建設(shè)“中部地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)高地”。2025年完成10個(gè)以上防爆電氣、電機(jī)產(chǎn)品的碳足跡核算工作，2026年全省18個(gè)以上防爆電氣、電機(jī)產(chǎn)品獲得產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證，到2027年全省30個(gè)以上防爆電氣、電機(jī)產(chǎn)品獲得產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證，形成3個(gè)以上典型案例，降低防爆電氣、電機(jī)產(chǎn)品全生命周期碳排放，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┨岣邤?shù)據(jù)質(zhì)量。確保碳足跡數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，統(tǒng)一數(shù)據(jù)收集標(biāo)準(zhǔn)，明確界定碳排放的邊界、確定排放因子的計(jì)算方法等；加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的審核和核查力度；利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高碳排放數(shù)據(jù)的收集、處理和分析能力。利用碳排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、企業(yè)能碳管理系統(tǒng)等，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和更新，提高碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　?。ǘ┘訌?qiáng)技術(shù)支撐。加強(qiáng)碳計(jì)量技術(shù)研究,完善量值傳遞溯源體系，提升碳計(jì)量服務(wù)能力和水平。鼓勵(lì)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、科研院所及第三方機(jī)構(gòu)等，參與編制電子電器（防爆電氣、電機(jī)）碳足跡核算國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，增加碳足跡技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)供給。

　?。ㄈ┟鞔_認(rèn)證責(zé)任。參與試點(diǎn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，要按照國(guó)家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一部署，依據(jù)《產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證通用實(shí)施規(guī)則（試行）》等文件要求，建立并保持與所開展的產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證相匹配的質(zhì)量責(zé)任追溯機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品碳足跡核算邊界、數(shù)據(jù)質(zhì)量等要求，加強(qiáng)企業(yè)保證能力現(xiàn)場(chǎng)檢查、產(chǎn)品一致性檢查、產(chǎn)品碳足跡核查、證后監(jiān)督等工作，并對(duì)其認(rèn)證活動(dòng)的公正性、保密性負(fù)責(zé)，確保認(rèn)證結(jié)果真實(shí)有效。

　　（四）提升管理水平。試點(diǎn)企業(yè)對(duì)照《產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證企業(yè)保證能力要求》，建立完善內(nèi)部管理制度，加大碳足跡相關(guān)生產(chǎn)檢驗(yàn)設(shè)備、人力資源、環(huán)境設(shè)施等投入，加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、交付、儲(chǔ)存、使用及生命末期全過(guò)程碳足跡量化管理。按照自愿原則，選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)，如實(shí)提供產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證所需文件資料和數(shù)據(jù)信息，確保真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　?。ㄎ澹┩苿?dòng)采信應(yīng)用。推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證結(jié)果采信，將產(chǎn)品碳足跡納入綠色工廠、能效工廠等評(píng)價(jià)內(nèi)容，帶動(dòng)上下游企業(yè)加強(qiáng)碳足跡管理。推動(dòng)將碳足跡管理相關(guān)要求納入政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)，加大碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購(gòu)力度。鼓勵(lì)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)在其獲證產(chǎn)品相關(guān)的包裝、說(shuō)明書、廣告宣傳以及有關(guān)材料中使用認(rèn)證標(biāo)識(shí)，明確標(biāo)注產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證信息，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降碳。

　?。┩卣乖圏c(diǎn)范圍。鼓勵(lì)各地加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證宣傳，根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，參照市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門公布的試點(diǎn)產(chǎn)品目錄（電子電器、木制品、鋼鐵、紡織品、電解鋁、鋰電池、光伏產(chǎn)品、輪胎、磷銨、水泥等），引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡量化及管理工作，加強(qiáng)碳足跡核算，積極申請(qǐng)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證。

　　（七）促進(jìn)互信合作。強(qiáng)化同周邊省份產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證合作，推動(dòng)碳足跡數(shù)據(jù)共享互認(rèn)。鼓勵(lì)行業(yè)組織和認(rèn)證機(jī)構(gòu)積極參與國(guó)際碳足跡等涉碳類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和計(jì)量比對(duì)，加強(qiáng)碳足跡相關(guān)的綠色倡議和交流，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證銜接，提升產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證的國(guó)際化水平，增強(qiáng)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)試點(diǎn)企業(yè)之間、行業(yè)組織之間以及與國(guó)際社會(huì)之間的廣泛交流與合作，共同分享成功經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)規(guī)則制定。

　　四、組織保障

　?。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C(jī)制。建立政府引導(dǎo)、企業(yè)自主參與、第三方機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織支持的多元工作機(jī)制。省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織相關(guān)企業(yè)、行業(yè)組織、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證規(guī)范、實(shí)施規(guī)則制修訂，加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管，規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序，做好碳計(jì)量相關(guān)工作；會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳遴選推薦試點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證結(jié)果采信，積極拓寬產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用場(chǎng)景。

　?。ǘ?qiáng)化政策激勵(lì)。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和政策激勵(lì)作用，加強(qiáng)我省產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)培育和人才儲(chǔ)備，增強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證服務(wù)供給，助力產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。積極吸引社會(huì)資本參與，對(duì)首次獲得產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定具有示范引領(lǐng)作用的，鼓勵(lì)申報(bào)“美豫名品”和“省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”。鼓勵(lì)社會(huì)運(yùn)用認(rèn)證結(jié)果，探索建立綠色金融支持碳足跡認(rèn)證應(yīng)用機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)企業(yè)提供信用融資支持，發(fā)揮保險(xiǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)保障及增信作用。鼓勵(lì)政府部門優(yōu)先選購(gòu)低碳產(chǎn)品，以此形成市場(chǎng)導(dǎo)向，鼓勵(lì)更多企業(yè)加入綠色生產(chǎn)行列。

　　（三）重視科技創(chuàng)新。為提升試點(diǎn)工作的科技含量和創(chuàng)新能力，將依托科研機(jī)構(gòu)和高校等優(yōu)質(zhì)資源，加大與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作力度，探索構(gòu)建適合的工作模式，針對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的實(shí)際需求開展專項(xiàng)研究和技術(shù)攻關(guān)工作，為試點(diǎn)工作的順利開展提供有力的科研保障。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)培訓(xùn)宣傳。聯(lián)合高校、行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證培訓(xùn)，借助“世界認(rèn)可日”“全國(guó)低碳日”“全國(guó)生態(tài)日”“節(jié)能宣傳月”“質(zhì)量月”等宣傳節(jié)點(diǎn)，多形式宣傳推介產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證典型做法和創(chuàng)新成果，傳播綠色低碳理念，引導(dǎo)公眾參與，擴(kuò)大產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證工作社會(huì)知曉度和參與度。

　　附件：產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)參與機(jī)構(gòu)遴選結(jié)果（國(guó)家認(rèn)監(jiān)委秘書處2024年12月30日公布）

附  件

產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)參與機(jī)構(gòu)遴選結(jié)果

（國(guó)家認(rèn)監(jiān)委秘書處2024年12月30日公布）