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山東新能源市場化改革:破除壁壘,邁向清潔低碳未來

2025-5-19 09:59 來源: 中國能源網(wǎng) |作者: 劉寧

申港證券近日發(fā)布電力設(shè)備行業(yè)研究周報:2025年底前,風(fēng)電、光伏等新能源項目全面參與電力市場交易;2025年6月組織首次競價,明確各地不得將配置儲能作為新建項目核準(zhǔn)、并網(wǎng)、上網(wǎng)的前置條件,降低新能源項目初期投資壓力,推動儲能設(shè)施從“強(qiáng)制要求”轉(zhuǎn)向“市場驅(qū)動”。

以下為研究報告摘要:

投資摘要:

每周一談:山東新能源市場化改革破限謀長遠(yuǎn)

為貫徹落實國家能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,推動新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,近期,山東省發(fā)改委發(fā)布《山東省新能源上網(wǎng)電價市場化改革實施方案(征求意見稿)》《山東省新能源機(jī)制電價競價實施細(xì)則(征求意見稿)》。

改革目標(biāo):破除新能源參與市場的制度壁壘,加速構(gòu)建“清潔低碳、安全高效”的現(xiàn)代能源體系,明確2025年底前全面實現(xiàn)新能源市場化交易目標(biāo)。

主要領(lǐng)域及措施:

儲能領(lǐng)域:2025年底前,風(fēng)電、光伏等新能源項目全面參與電力市場交易;2025年6月組織首次競價,明確各地不得將配置儲能作為新建項目核準(zhǔn)、并網(wǎng)、上網(wǎng)的前置條件,降低新能源項目初期投資壓力,推動儲能設(shè)施從“強(qiáng)制要求”轉(zhuǎn)向“市場驅(qū)動”。

電力輔助服務(wù):在現(xiàn)有調(diào)頻、爬坡輔助服務(wù)基礎(chǔ)上,新增備用輔助服務(wù)交易,實現(xiàn)與現(xiàn)貨市場的聯(lián)合出清,增強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力。發(fā)電機(jī)組容量電費按有效容量、補償電價標(biāo)準(zhǔn)及容量供需系數(shù)動態(tài)調(diào)整,激勵機(jī)組提升運行效率。

存量項目:2025年5月31日前投產(chǎn)的存量項目,全電量入市交易,機(jī)制電價執(zhí)行國家上限(0.3949元/千瓦時),優(yōu)化電量上限并銜接現(xiàn)有保障利用小時數(shù)(70%-85%)。

增量項目:2025年6月1日起投產(chǎn)的增量項目,通過競價確定電價,機(jī)制電價原則上按入選項目最高報價確定(不高于競價上限)。競價規(guī)則包括競價申報主體、價格機(jī)制、競價電量總規(guī)模、競價上下限等。

對新能源企業(yè)的影響:

短期陣痛:新能源上網(wǎng)電價市場化改革使新能源企業(yè)的收益模式發(fā)生變化,存量項目收益面臨逐步縮減保障性收購比例的壓力,而增量項目面臨市場不確定性增加、上網(wǎng)電價下行等問題,部分企業(yè)可能會出現(xiàn)收益率下降的情況,導(dǎo)致一些新能源開發(fā)企業(yè)出現(xiàn)觀望情緒。

長期利好:從長期來看,改革將促使新能源企業(yè)更加注重技術(shù)創(chuàng)新、成本控制和管理優(yōu)化,推動行業(yè)從“補貼依賴”轉(zhuǎn)向“技術(shù)驅(qū)動”,從規(guī)模擴(kuò)張走向質(zhì)量優(yōu)先,為有競爭力新能源企業(yè)提供更廣闊的發(fā)展空間。

投資策略:

建議關(guān)注有望受益于電力系統(tǒng)建設(shè)的公司,比如陽光電源、德業(yè)股份。

行情回顧:

電力設(shè)備行業(yè)本周漲跌幅為4.02%,在申萬31個一級行業(yè)中,排在第3位。電力設(shè)備行業(yè)本周跑贏滬深300。本周上證指數(shù)、滬深300、深證成指、創(chuàng)業(yè)板指的漲跌幅分別為1.92%、2.00%、2.29%、3.27%。

在細(xì)分行業(yè)中,電機(jī)II、其他電源設(shè)備II、光伏設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備、電池和電網(wǎng)設(shè)備漲跌幅分別為1.45%、4.37%、3.03%、4.23%、5.31%、2.74%。

風(fēng)險提示:

電力系統(tǒng)建設(shè)不及預(yù)期。

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