4月15日下午,第九屆新能源國際高峰論壇低碳減排論壇在北京國家會(huì)議中心召開。該論壇由全國工商聯(lián)新能源商會(huì)主辦、中國低碳聯(lián)盟承辦,論壇以“低碳創(chuàng)新對(duì)話”和“碳市場(chǎng)建設(shè)對(duì)話”進(jìn)行專題討論。國家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司國內(nèi)政策和履約處處長蔣兆理出席會(huì)議并致辭。 蔣兆理處長指出,目前國家已發(fā)布
碳排放權(quán)交易管理暫行辦法,出臺(tái)14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體核算方法與報(bào)告指南,建設(shè)并運(yùn)行了國家
碳交易注冊(cè)登記平臺(tái)。2015年,國家將重點(diǎn)研究碳
排放權(quán)交易總量設(shè)計(jì)和分配方案,推動(dòng)出臺(tái)國家立法層面的碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例,建立碳排放權(quán)監(jiān)督考核體系,研究制定相關(guān)配套政策,積極開展碳交易宣傳和能力建設(shè),為順利啟動(dòng)全國碳排放權(quán)交易做好前期的準(zhǔn)備。
下一步,國家將加強(qiáng)對(duì)碳排放權(quán)交易的試點(diǎn)省市的指導(dǎo)和支持工作,確保試點(diǎn)工作鞏固和深化推進(jìn),全面進(jìn)入實(shí)質(zhì)交易階段,逐步完善交易體系建設(shè),抓好碳交易市場(chǎng)的運(yùn)行管理。與此同時(shí),還將制定設(shè)計(jì)碳排放權(quán)交易總量設(shè)計(jì)和配額分配辦法,制定出臺(tái)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放權(quán)核算報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)出臺(tái)碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例,研究制定相關(guān)配套政策,積極開展碳交易宣傳和人才培訓(xùn),為順利實(shí)施全國碳排放權(quán)交易奠定基礎(chǔ)。
蔣兆理處長強(qiáng)調(diào),碳排放權(quán)交易實(shí)質(zhì)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長的很重要政策手段,與企業(yè)未來的發(fā)展息息相關(guān),希望企業(yè)可以積極參與,并提出以下四點(diǎn)建議。
第一,希望企業(yè)積極推動(dòng)參與碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的建設(shè)。按照國家發(fā)改委2014年12月份發(fā)布的碳排放權(quán)交易管理暫行辦法,碳交易制度下的重點(diǎn)排放企業(yè)將按照國家標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)溫室企業(yè)核算報(bào)告指南的要求制定排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃,編制溫室氣體排放報(bào)告并接受
第三方機(jī)構(gòu)的核查,履行配額清繳計(jì)劃。
第二,希望企業(yè)按規(guī)定報(bào)送碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)。2015年1月,國家發(fā)改委下發(fā)關(guān)于報(bào)送重點(diǎn)企事業(yè)單位溫室氣體相關(guān)數(shù)據(jù)的通知,要求各省區(qū)市發(fā)改委組織報(bào)送
電力生產(chǎn)、石油
化工制造、金屬冶煉加工、非金屬礦物制造、
造紙、
航空等重點(diǎn)排放等行業(yè)企業(yè)的綜合能源消費(fèi)情況,要求綜合能源消費(fèi)達(dá)到5000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)企事業(yè)單位提交碳排放數(shù)據(jù)。這項(xiàng)工作將有利的支持國家和各地區(qū)
碳市場(chǎng)建設(shè)以及
碳配額核算,為全國碳市場(chǎng)啟動(dòng)奠定關(guān)鍵的基礎(chǔ)。
第三,希望企業(yè)積極參與采取
節(jié)能減碳的行動(dòng)。加大低碳技術(shù)的開發(fā)投入力度,增加科研經(jīng)費(fèi)投入,加快培育和引進(jìn)科技人才,開發(fā)和掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵能源和減碳技術(shù),建立低碳技術(shù)創(chuàng)新體系,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展提供支撐。生產(chǎn)型企業(yè)要從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、回收各環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控,提高能源、顯著降低排放。
第四,希望企業(yè)培養(yǎng)低碳文化。在企業(yè)中形成關(guān)注低碳,提高對(duì)低碳的認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)低碳經(jīng)營,倡導(dǎo)低碳生產(chǎn),鼓勵(lì)營造低碳企業(yè)的文化氛圍。
蔣兆理處長指出,碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的建設(shè),給各企業(yè)提供了一個(gè)新的起跑的平臺(tái)。如果企業(yè)能在起跑線上及早打算和準(zhǔn)備,那么未來企業(yè)將從節(jié)能減碳中獲得很大的效益。這種效益不僅包括從碳市場(chǎng)獲得的直接收入,更包括在未來的新能源和新經(jīng)濟(jì)及碳約束條件下獲得未巨大發(fā)展空間。碳排放權(quán)交易市場(chǎng),既是黨中央國務(wù)院對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的具體要求,更是廣大企業(yè)參與轉(zhuǎn)型參與發(fā)展的一個(gè)重要的機(jī)遇。希望廣大企業(yè)能夠積極參與碳市場(chǎng),提高生產(chǎn)經(jīng)營效率,主動(dòng)地適應(yīng)新環(huán)境。