在今年的政府工作報告中，生態(tài)文明建設(shè)、綠色低碳發(fā)展依然是重要內(nèi)容。自2020年我國向國際社會作出碳達峰、碳中和承諾以來，每一年的政府工作報告都會對“雙碳”工作提出要求、作出安排，為分計劃、有步驟實現(xiàn)“雙碳”目標提供了持續(xù)動力。

推進碳達峰碳中和是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。從2021年的“扎實做好碳達峰、碳中和各項工作”到2022年的“有序推進碳達峰碳中和工作”，從2023年的“穩(wěn)步推進節(jié)能降碳”到2024年、2025年的“積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和”，“雙碳”工作始終是生態(tài)文明建設(shè)的重點，傳遞出的是我國堅定不移實施積極應對氣候變化戰(zhàn)略的自信、決心和能力。

從政府工作報告對“雙碳”工作內(nèi)容的表述變化，也能看到降碳深度、廣度和力度的演變。2021年，屬于開局起步階段，要求制定碳排放達峰行動方案，完善能源消費雙控制度。2022年，進入碳達峰行動實施階段，要求推動煤電節(jié)能降碳改造，推進大型風光電基地規(guī)劃建設(shè)，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。2023年，要求科學有序推進碳達峰碳中和，全面加強資源節(jié)約工作，完善能耗考核方式。2024年，強調(diào)扎實開展碳達峰十大行動，建立碳足跡管理體系，加快建設(shè)新型能源體系。進入2025年，降碳力度進一步加大，要求建立一批零碳園區(qū)、零碳工廠，加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系，積極應對綠色貿(mào)易壁壘，規(guī)劃應對氣候變化一攬子重大工程。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是達成應對氣候變化《巴黎協(xié)定》十周年、各國提交新版國家自主貢獻目標之年，“雙碳”工作迎來重要機遇，綠色低碳更應順勢而為。

我們應堅持全國“一盤棋”，直面內(nèi)外挑戰(zhàn)，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。一方面，要大力營造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)，建立健全地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等政策制度和管理機制，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)和新型能源體系，持續(xù)提升發(fā)展含綠量。另一方面，要堅持多邊主義，廣泛凝聚共識，積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理，深化綠色“一帶一路”建設(shè)和氣候變化南南合作，擴大綠色貿(mào)易和綠色投資，為世界向綠而行貢獻更多中國智慧。