今年兩會期間，全國人大代表、瀘州市長劉強(qiáng)和宜賓市長徐進(jìn)在參與人大討論時明確表示反對修建小南海水電工程。劉強(qiáng)認(rèn)為，“小南海工程將造成港區(qū)淤積，使瀘州港成為‘死港’，更別說上游的宜賓港了?！毙爝M(jìn)也表態(tài)，小南海工程堅(jiān)決不能上。

公開資料顯示，該電站于1991年12月由四川省水電廳以川水發(fā)(1991)規(guī)876號文批復(fù)同意進(jìn)行可行性研究工作;1993年5月四川省水電廳以川水發(fā)(1993)規(guī)610號批復(fù)可行性研究報告;1996年12月四川省水電廳以川水(1996)建管742號批復(fù)初步設(shè)計(jì)報告;1997年7月四川省計(jì)委以川計(jì)(1997)能源585號文批準(zhǔn)列入當(dāng)年度地方電力基本建設(shè)投資計(jì)劃。工程于1997年12月開工，因建設(shè)資金未落實(shí)，工程于1998年停建。

2009年1月，《重慶市人民政府工作報告》提出將“積極爭取中央支持……突破小南海水電工程……等戰(zhàn)略項(xiàng)目前期工作”列為主要任務(wù)。2009年2月，國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》提出：“穩(wěn)步提高重慶能源結(jié)構(gòu)中清潔能源、可再生能源和新能源的比重，積極開展重慶長江小南海水電站前期工作”。

2012年3月16日，重慶市環(huán)境保護(hù)局就小南海水電站“三通一平”工程環(huán)評簡本進(jìn)行公示，公示期為10日;建設(shè)單位為中國長江三峽集團(tuán)公司，環(huán)評單位為長江水資源保護(hù)科學(xué)研究所;該環(huán)評簡本并未對長江上游珍稀魚類的影響做出評價。

2012年3月29日，小南海水電站奠基暨“三通一平”工程在巴南區(qū)中壩島開工。工程總投資約320億元，總工期7年6個月，電站裝機(jī)200萬千瓦，多年平均年發(fā)電量102億千瓦時，是重慶投資最大、裝機(jī)規(guī)模最大、發(fā)電量最大的水電項(xiàng)目。

該項(xiàng)目引發(fā)爭議的就是其對長江上游珍稀魚類國家自然保護(hù)區(qū)的影響。對此，中科院院士、中科院水生生物所魚類學(xué)家曹文宣曾公開表示，在長江上游干流能夠?yàn)檎湎?、特有魚類提供適宜生存的江段，僅剩下國家級自然保護(hù)區(qū)這353.16km的一小段了，而“重慶市長江小南海水利樞紐”壩址，正位于“長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)”緩沖區(qū)與實(shí)驗(yàn)區(qū)的聯(lián)結(jié)處附近，建成后將淹沒緩沖區(qū)約70km的江段，占自然保護(hù)區(qū)干流段的1/5。在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)興建顯著改變水域生態(tài)的水利工程，是違法行為。

“自2009年起，包括山水自然保護(hù)中心、自然之友在內(nèi)的多家民間環(huán)保組織和專家學(xué)者多次明確表達(dá)了反對修建小南海水電站的立場?！弊匀恢芽偢墒聫埐x對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者介紹。

環(huán)保部在《批復(fù)》中指出，過去十年長江上游珍稀、特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)，因?yàn)榻鹕辰掠我黄诠こ痰冗M(jìn)行過兩次調(diào)整，已經(jīng)使自然保護(hù)區(qū)功能受到較大影響，未來該流域的開發(fā)必須嚴(yán)格按照主體功能區(qū)定位，嚴(yán)守生態(tài)紅線，切實(shí)嚴(yán)格保護(hù)長江上游珍稀、特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)。