日前，《羅湖區(qū)打造“低碳先鋒城區(qū)”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2024年）》發(fā)布，方案提出十個(gè)行動(dòng)、30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、67項(xiàng)具體工作，這是羅湖為加快推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加速打造“低碳先鋒城區(qū)”推出的重磅舉措。

　　“十四五”以來，羅湖區(qū)委、區(qū)政府錨定“三力三區(qū)”定位，探索打造“服務(wù)強(qiáng)區(qū)、先鋒羅湖”的低碳高質(zhì)量發(fā)展路徑，在落實(shí)國家戰(zhàn)略、踐行城區(qū)使命中展現(xiàn)了羅湖擔(dān)當(dāng)。

　　打造低碳先鋒城區(qū)，羅湖取得顯著成績——

　　高產(chǎn)出、低能耗、可持續(xù)綠色低碳發(fā)展方式加速形成。2023年羅湖區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值為2808.19億元，同比增長7.2%，增速超過全市平均水平1.2個(gè)百分點(diǎn)。2022年羅湖單位GDP能耗同比下降5.9%，能耗水平處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。羅湖區(qū)內(nèi)市級碳排放重點(diǎn)管控企業(yè)數(shù)量全市最少，高密度、高韌性、綠色低碳的都市型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特質(zhì)明顯。

　　生態(tài)保護(hù)、區(qū)域發(fā)展雙并重雙共贏發(fā)展模式成效初顯。2022年羅湖在全市率先將GEP正式納入?yún)^(qū)生態(tài)文明考核體系，2023年羅湖生態(tài)文明示范創(chuàng)建獲評全市考核“雙優(yōu)秀”。羅湖創(chuàng)新辦理廣東省首例通過購買碳普惠核證減排量開展替代性修復(fù)案件，獲評深圳市年度“十大法治事件”。2023年全市唯一定位為打造生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生”融合的大梧桐生態(tài)融合區(qū)正式上升為全市重點(diǎn)片區(qū)。目前梧桐云巴“山頂線”、直升機(jī)觀光旅游線路已開通，今年以來運(yùn)送游客近6萬人次。

　　綠色低碳產(chǎn)業(yè)集聚初具規(guī)模、綠色示范項(xiàng)目場景更加多元。2021年以來，羅湖綠色低碳產(chǎn)業(yè)步入高速發(fā)展黃金期，綠色低碳規(guī)上企業(yè)數(shù)量以兩位數(shù)高速增長，增加值同比增長超過70%。2022年首個(gè)“國字號”科研機(jī)構(gòu)國家城市安全發(fā)展科技研究院落地羅湖，2023年在國內(nèi)市場占有率第一的歐普照明遷入羅湖，牽引智能照明產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在羅湖集聚發(fā)展。依托優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源和突出創(chuàng)新能力，羅湖以試點(diǎn)先行、多元場景推動(dòng)城區(qū)綠色減碳。目前轄區(qū)12個(gè)項(xiàng)目入選深圳市近零碳排放區(qū)試點(diǎn)，占全市總量1/4，排名全市第二，怡景幼兒園、錦田小學(xué)、筍崗片區(qū)等多個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目開創(chuàng)首例。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，羅湖在四個(gè)方面齊努力——

　　關(guān)鍵詞1：系統(tǒng)規(guī)劃

　　羅湖區(qū)委、區(qū)政府系統(tǒng)規(guī)劃構(gòu)建發(fā)展綠色生產(chǎn)力體制機(jī)制。2022年以區(qū)委書記任組長、區(qū)長任常務(wù)副組長的羅湖區(qū)碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)導(dǎo)小組成立，并召開動(dòng)員部署大會(huì)，正式提出打造“低碳先鋒城區(qū)”三年行動(dòng)規(guī)劃，吹響綠色發(fā)展號角。

　　按照釘釘子精神，在三年行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，每年推出一個(gè)年度實(shí)施方案壓茬式推進(jìn)。本次出臺的2024年實(shí)施方案，在綠色消費(fèi)、綠色服務(wù)、資源節(jié)約循環(huán)利用、碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域提出新工作新任務(wù)。

　　關(guān)鍵詞2：產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)

　　羅湖以產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)為導(dǎo)向，著重從招商引資、產(chǎn)業(yè)政策兩個(gè)抓手提升綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。

　　招商引資作為羅湖源動(dòng)力工程，2020年以來連續(xù)4年舉辦招商大會(huì)，2023年羅湖“1+5+5+10+N”招商引資入選“中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。

　　與時(shí)俱進(jìn)持續(xù)優(yōu)化“1+3+N”產(chǎn)業(yè)政策體系，羅湖已印發(fā)低空經(jīng)濟(jì)、寵物經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域共26個(gè)產(chǎn)業(yè)政策，近80%條款扶持力度全市領(lǐng)先。2024年4月重磅發(fā)布“羅湖低碳十條”，聚焦綠色企業(yè)“筑巢引鳳”、綠色消費(fèi)、綠色服務(wù)、綠色場景應(yīng)用予以扶持，全面提升羅湖產(chǎn)業(yè)含綠量和競爭力。

　　關(guān)鍵詞3：服務(wù)強(qiáng)區(qū)

　　羅湖以一流營商環(huán)境為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力賦能。2021年羅湖獲得“中國營商環(huán)境百佳示范縣市”第1名，多項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)在全國推廣，如：羅湖創(chuàng)新推行“制度+科技”政府合同履約監(jiān)管模式入選廣東省誠信典型案例獲獎(jiǎng)榜單。

　　羅湖以全員服務(wù)機(jī)制助力市場主體生根壯大。各產(chǎn)業(yè)部門、審批部門、基層街道甘當(dāng)“服務(wù)員”，為企業(yè)量身定制落地跟蹤服務(wù)方案，如：創(chuàng)新推出免申即享服務(wù)，首批納入國高、專精特新產(chǎn)業(yè)扶持等21項(xiàng)政策，惠及企業(yè)近300家，補(bǔ)貼資金超3000萬元。

　　羅湖以高效服務(wù)機(jī)制優(yōu)化重大項(xiàng)目，提前介入、實(shí)地指導(dǎo)、源頭防范等多措并舉開展涉環(huán)保環(huán)評工作。2023年，羅湖環(huán)境信訪投訴總量同比下降12.8%，實(shí)現(xiàn)全市各區(qū)唯一“八連降”

　　關(guān)鍵詞4：示范先行

　　羅湖把公共機(jī)構(gòu)建筑作為踐行綠色減碳“領(lǐng)頭羊”，牽引全區(qū)節(jié)能減碳新風(fēng)尚。轄區(qū)近零碳試點(diǎn)項(xiàng)目最先在學(xué)校示范創(chuàng)建，發(fā)展為2023年涵蓋區(qū)域、園區(qū)、校園、建筑等多個(gè)類型。學(xué)校、辦公樓宇等公共機(jī)構(gòu)建筑光伏項(xiàng)目率先整體打包實(shí)施，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城中村等社會(huì)建筑報(bào)建安裝，預(yù)計(jì)2024年可提前完成“十四五”期間光伏目標(biāo)。

　　羅湖以結(jié)果為導(dǎo)向大力開展綠色創(chuàng)建活動(dòng)，突出全城全域低碳先鋒示范。2023年推動(dòng)洪湖公園、羅芳水質(zhì)凈化廠、洪湖水質(zhì)凈化廠、深圳市蘭科植物保護(hù)研究中心四家綠色創(chuàng)建單位通過上級部門復(fù)核。2024年計(jì)劃60%幼兒園達(dá)到市級綠色幼兒園創(chuàng)建要求、90%學(xué)校達(dá)到綠色學(xué)校創(chuàng)建要求。

　　綠色，是羅湖區(qū)的生態(tài)底色，也是羅湖發(fā)展的名片。綠色轉(zhuǎn)型中的羅湖將圍繞打造“三力三區(qū)”發(fā)展定位，以先行示范標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，擦亮綠色宜居城區(qū)新名片，推動(dòng)建設(shè)超大城市人與自然和諧共生的現(xiàn)代化羅湖范例的實(shí)踐探索再上新臺階。