1月19日，中國銀監(jiān)會、國家發(fā)展改革委在京聯合發(fā)布《能效信貸指引》，從政策制度層面鼓勵金融機構積極開展能效信貸業(yè)務，支持產業(yè)結構調整和企業(yè)技術改造升級。銀監(jiān)會統計部副主任葉燕斐介紹，能效信貸，是指銀行業(yè)金融機構為支持用能單位提高能源利用效率、降低能源消耗而提供的信貸融資。

      在實際操作過程中，能效信貸主要有兩種方式。第一種是用能單位能效項目信貸，即節(jié)能項目由用能單位直接投資、運作，銀行業(yè)金融機構向用能單位提供信貸支持。第二種是合同能源管理信貸，即由節(jié)能服務公司為用能單位設計、投資和運作節(jié)能項目，用能單位以節(jié)能效益支付的方式與節(jié)能服務公司分享合理利潤，銀行業(yè)金融機構向節(jié)能服務公司提供信貸支持。

      “比如某節(jié)能公司要為當地一家化工企業(yè)建造余熱鍋爐，經濟效益、環(huán)境效益顯著，但項目資金需要該節(jié)能公司自籌，出現了資金缺口。”興業(yè)銀行[-2.97% 資金 研報]有關負責人介紹，這時銀行通常會為節(jié)能公司提供3—5年的中長期項目貸款，并結合不同能效項目的具體情況采用相應的擔保模式。

      根據《能效信貸指引》，今后銀行業(yè)金融機構的重點服務領域將集中在工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通運輸節(jié)能三大部分。其中，工業(yè)節(jié)能主要涉及電力、煤炭、鋼鐵、紡織、食品加工等重點行業(yè)；建筑節(jié)能主要涉及建筑集中供熱、供冷系統節(jié)能設備等；交通運輸節(jié)能主要涉及鐵路、公路、水路、航空運輸和城市交通等行業(yè)。

      此外，在綠色信貸能力建設方面，監(jiān)管層鼓勵各家銀行適當降低綠色信貸的風險權重、采用靈活的經濟資本調節(jié)系數。

      “舉例來說，能效信貸風險權重就可以適當差別化，如從100%調整為80%?！比~燕斐說，此外，銀行還可做貸款專項規(guī)模，在年初將其列入全年的信貸計劃。在經濟資本調節(jié)系數方面，工行表示，該行已制定了涵蓋61個行業(yè)的綠色信貸政策，并按行業(yè)分類設置了不同的經濟資本調節(jié)系數，鼓勵、引導把信貸資源優(yōu)先投向生態(tài)保護、清潔能源、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經濟等綠色經濟和能效節(jié)約領域。針對每一個具體行業(yè)，工行還把企業(yè)的工藝、能耗、技術、環(huán)保等關鍵指標設置為核心要素，引導信貸資源流向更優(yōu)秀的企業(yè)和優(yōu)質的項目，確保資金滴灌精準。