國際金融
論壇20周年全球年會10月27日-29日在廣州南沙自貿(mào)區(qū)舉行。IFF學(xué)術(shù)委員、亞洲開發(fā)銀行原首席氣候變化專家呂學(xué)都出席“應(yīng)對全球氣候變化:法則與激勵機制”分論壇并演講。
呂學(xué)都在演講中談到了中國在這方面的一些做法。他說,中國宣布執(zhí)行2030碳達(dá)峰,2060
碳中和計劃以后,應(yīng)該說全國上下在制定規(guī)則方面和在采取具體的措施行動方面是有了特別大的不同,跟過去相比。中央各部委的行業(yè)
政策、綜合政策都已經(jīng)出臺了,各地方行動計劃也都跟上來了,我覺得這個是非常強有力的政策,這個也是跟中國的執(zhí)政特點密切相關(guān)的。
最近中央政府頒布了自愿
減排的管理辦法,呂學(xué)都認(rèn)為這是新的一個
市場化的競爭,有一些激勵政策也在出臺,包括地方出的
碳普惠政策,這是特別具有中國特色的,這是典型的一個激勵政策。
呂學(xué)都總結(jié)稱,中國現(xiàn)在在涉及到推動應(yīng)對氣候變化的方面覆蓋了所有的領(lǐng)域、所有的地方,在全球是絕無僅有的。此外她也提到,很多政策、很多規(guī)則也還有很多不完善的地方,這個應(yīng)該是一種循序漸進(jìn)的做法。“其實我最近也寫過一些文章,談到一個特別簡單的
問題,我們經(jīng)常講的
碳交易,這個交易的標(biāo)的要么是碳的配額或者是碳的信用,它應(yīng)該有資產(chǎn)屬性,但是我們的法律
法規(guī)里面沒有任何地方來界定它有這樣的資產(chǎn)屬性,這個就是一個最大的問題。我們現(xiàn)在在討論制定氣候變化法和應(yīng)對氣候變化法,類似這樣的應(yīng)該在更高的層面用法律法規(guī)固定下來,這樣會對全社會采取這樣的行動可能會有更大的確定性,這個還是特別重要的。我們有巨量的各種各樣的標(biāo)準(zhǔn),目前都在考慮或者在研究當(dāng)中,這些標(biāo)準(zhǔn)對于引領(lǐng)整個社會,都是涉及到綠色低碳的標(biāo)準(zhǔn),怎么引領(lǐng)社會去發(fā)展特別重要,這個是極其量大面廣,涉及到各種各樣的技術(shù)。”
所以這些規(guī)則,涉及到我們討論的一些規(guī)則,這些規(guī)則都特別特別重要,而且規(guī)則制定出來以后怎么去落實是更重要的。