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依托碳市場構(gòu)建氣候信息披露體系,將為氣候投融資奠定基礎(chǔ)

2022-4-30 09:42 來源: 澎湃新聞

近日,在美國環(huán)保協(xié)會(EDF)和上海環(huán)境能源交易所共同主辦的“企業(yè)氣候信息披露與碳市場機(jī)制”圓桌論壇上,與會專家認(rèn)為,“雙碳”目標(biāo)將帶動巨大規(guī)模的資金進(jìn)入低碳領(lǐng)域,金融體系將迎來巨大機(jī)遇,這也對氣候信息披露提出了更高要求。

“一帶一路”綠色發(fā)展國際研究院執(zhí)行院長張建宇表示,實現(xiàn)碳中和目標(biāo)不僅需要金融投資活動的低碳轉(zhuǎn)型,同時也要求政府、企業(yè)、個人等相關(guān)主體將“碳”納入日常決策,而氣候信息的強(qiáng)制披露是推動上述進(jìn)程的基礎(chǔ)。國內(nèi)已經(jīng)有不少企業(yè)開展了一定程度的氣候信息披露行動,但目前看來自愿披露還存在格式不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不清晰、沒有應(yīng)用統(tǒng)一的方法學(xué),同時缺乏強(qiáng)力的背書保障數(shù)據(jù)質(zhì)量等問題。

政策層面,由生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》已于2022年2月正式生效,對企業(yè)環(huán)境信息披露工作做出了更加規(guī)范化、更高要求的部署。但目前《管理辦法》對氣候信息披露尚缺乏具體的要求,例如具體的披露內(nèi)容、格式、標(biāo)準(zhǔn)和定量分析模式等。

張建宇認(rèn)為,從2011年至今,中國碳市場在建設(shè)和運行過程中,已經(jīng)累積了豐富的溫室氣體核算方法學(xué)應(yīng)用經(jīng)驗,可以作為支持企業(yè)氣候信息披露的基礎(chǔ),也是解決上述所有問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全國碳市場的統(tǒng)一數(shù)據(jù)報送體系和數(shù)據(jù)平臺,不僅能為氣候信息披露提供體系支撐,經(jīng)由政府背書的平臺數(shù)據(jù)也可以保障數(shù)據(jù)質(zhì)量和連貫性。在此基礎(chǔ)上,隨著中國碳市場價格信號的不斷明晰,各利益相關(guān)方可以綜合利用碳價和氣候相關(guān)數(shù)據(jù)對氣候風(fēng)險和氣候收益以更為直接的“貨幣”符號形式進(jìn)行量化評估。

國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心總經(jīng)濟(jì)師張昕表示,碳市場和企業(yè)信息披露的相互促進(jìn)和建設(shè)要有一個具有執(zhí)法效力,連貫穩(wěn)定且細(xì)化的管理規(guī)則。在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的背景下,全國碳市場的交易所和注冊登記系統(tǒng)可以作為有效的碳排放管理信息平臺,發(fā)揮其共享作用。

美國環(huán)保協(xié)會氣候變化和綠色金融項目主管王穎認(rèn)為,氣候變化帶來的風(fēng)險將會對金融系統(tǒng)乃至整個社會產(chǎn)生系統(tǒng)性沖擊,需要準(zhǔn)確且連續(xù)的數(shù)據(jù)對氣候風(fēng)險進(jìn)行評估和管理?!白栽感畔⑴赌軌蚱鸬揭欢ǖ氖痉逗鸵I(lǐng)作用,但是企業(yè)在上述框架下披露的信息并不足以支撐投資決策?!彼ㄗh,國內(nèi)可以從政策、學(xué)術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面推動強(qiáng)制氣候信息披露工作的開展,同時加強(qiáng)國際交流合作,并進(jìn)一步開展能力建設(shè)。

英國兒童投資基金會中國項目主任劉強(qiáng)表示,碳市場已經(jīng)為推動氣候信息披露奠定了很好的基礎(chǔ),未來建議進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信息披露中的氣候要素,加強(qiáng)對企業(yè)碳排放信息和減排措施及其效果的披露,推動跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打通金融界、企業(yè)界和氣候界的生態(tài)圈,推動形成更廣泛層面的碳價格信號,構(gòu)建氣候友好型的金融和市場環(huán)境。

國務(wù)院國資委研究中心國際合作研究處副處長戚悅建議,國有企業(yè)應(yīng)起到帶動引領(lǐng)行業(yè)的作用,打破氣候信息披露行業(yè)壁壘,可以從國資委牽頭的企業(yè)社會價值研究角度,統(tǒng)籌企業(yè)、行業(yè)氣候信息披露標(biāo)準(zhǔn),把行業(yè)內(nèi)部和行業(yè)之間的信息進(jìn)行有效整合與利用。

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