“全球碳收支2020”研究報(bào)告顯示，2010―2019年間全球人為排放的二氧化碳有31%被陸地生態(tài)系統(tǒng)吸收，有23%被海洋生態(tài)系統(tǒng)吸收。但當(dāng)前生態(tài)系統(tǒng)
碳匯概念、機(jī)理、計(jì)量、監(jiān)測(cè)以及增匯技術(shù)和交易機(jī)制尚不明確，成為實(shí)現(xiàn)
碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)程中負(fù)排放技術(shù)和管理中的突出短板。為此，特提出五個(gè)方面建議。
一是扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)碳匯相關(guān)基礎(chǔ)科學(xué)研究。綜合考慮我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型、特點(diǎn)以及各類(lèi)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作成效，深入開(kāi)展陸地、海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯相關(guān)基礎(chǔ)科學(xué)研究，推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯概念、方法完善及相關(guān)國(guó)際規(guī)則修訂。加快碳測(cè)算、碳生產(chǎn)、碳增長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)技術(shù)、碳投資與金融等涉碳相關(guān)專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)?？煽紤]設(shè)立碳管理專(zhuān)業(yè)碩士，盡快培養(yǎng)一批適應(yīng)碳達(dá)峰碳中和的專(zhuān)門(mén)人才。設(shè)立碳應(yīng)用研究專(zhuān)項(xiàng)，推動(dòng)林學(xué)、生態(tài)學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的學(xué)科交叉，培養(yǎng)形成一批生態(tài)系統(tǒng)碳匯研究的技術(shù)力量和政策咨詢(xún)專(zhuān)家。
二是盡快制定不同類(lèi)別生態(tài)系統(tǒng)碳測(cè)算的方法與標(biāo)準(zhǔn)。建議對(duì)不同生態(tài)系統(tǒng)碳測(cè)算方法進(jìn)行規(guī)范，針對(duì)森林，考慮樹(shù)種、林齡、所在區(qū)域光照、溫度、降水和土壤等自然條件，制定統(tǒng)一的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定規(guī)范的測(cè)算方法；針對(duì)草原、濕地等，按照不同草原和濕地類(lèi)別，設(shè)定參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)算方法；然后根據(jù)國(guó)家森林、草原和濕地資源調(diào)查數(shù)據(jù)，建立森林、草原和濕地生態(tài)系統(tǒng)碳測(cè)算信息管理系統(tǒng)，為碳交易提供全國(guó)統(tǒng)一的碳測(cè)算平臺(tái)。同時(shí)將不同類(lèi)別生態(tài)系統(tǒng)碳測(cè)算以及信息管理系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，形成全國(guó)統(tǒng)一的系列標(biāo)準(zhǔn)。
三是開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯穩(wěn)定性、風(fēng)險(xiǎn)及管理優(yōu)化研究。在全球氣候變化和人類(lèi)對(duì)自然干擾加劇的背景下，重點(diǎn)分析氣候、植被、土壤性質(zhì)以及土地利用等因素對(duì)生態(tài)系統(tǒng)碳庫(kù)穩(wěn)定性的影響，并據(jù)此進(jìn)一步探討生態(tài)系統(tǒng)碳匯增匯風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估影響生態(tài)系統(tǒng)碳庫(kù)穩(wěn)定性的有利和不利因素。構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)增匯潛力評(píng)價(jià)模型，測(cè)算生態(tài)系統(tǒng)碳庫(kù)的存量資源和增量資源對(duì)增匯潛力的貢獻(xiàn)程度?；趦?yōu)化視角，通過(guò)對(duì)存增量系數(shù)的調(diào)節(jié)模擬生態(tài)系統(tǒng)碳匯增長(zhǎng)的演化發(fā)展趨勢(shì)，分析生態(tài)系統(tǒng)增匯潛力的動(dòng)力來(lái)源，進(jìn)而為推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)增匯提供決策參考。
四是推進(jìn)完善生態(tài)系統(tǒng)碳匯交易機(jī)制。推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)碳匯交易保障體系建設(shè)，明確生態(tài)系統(tǒng)碳匯的法律地位，清晰界定生態(tài)系統(tǒng)碳匯交易的范圍和對(duì)象；構(gòu)建碳匯交易金融體系在內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)碳匯交易環(huán)境，完善生態(tài)系統(tǒng)碳匯市場(chǎng)融資機(jī)制，探索建立中國(guó)碳交易標(biāo)準(zhǔn)體系；探索不同區(qū)域、不同流域、不同部門(mén)之間的生態(tài)系統(tǒng)碳匯交易機(jī)制；探索采用PPP等模式，設(shè)計(jì)政府和社會(huì)力量合作開(kāi)展碳匯林業(yè)的新模式；探索生態(tài)系統(tǒng)碳匯交易的評(píng)估、登記、監(jiān)測(cè)、交易、監(jiān)管五大機(jī)制的建立和完善途徑。
五是進(jìn)行不同生態(tài)系統(tǒng)碳生產(chǎn)能力測(cè)度，并建立碳增長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)技術(shù)集成與示范基地。開(kāi)展碳交易以后，不僅要對(duì)現(xiàn)有的碳進(jìn)行有效測(cè)度，還要促進(jìn)森林、草原和濕地碳的生產(chǎn)和碳儲(chǔ)量增長(zhǎng)。先進(jìn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)的運(yùn)用不僅能夠促進(jìn)森林、草原和濕地的總量增加，同時(shí)也增強(qiáng)了碳生產(chǎn)能力。因?yàn)樵谥鸩介_(kāi)展碳交易以后，對(duì)不同生態(tài)系統(tǒng)碳生產(chǎn)能力進(jìn)行測(cè)度，推動(dòng)碳增長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)技術(shù)集成與系統(tǒng)化，將成為碳交易發(fā)展的關(guān)鍵之一。因此系統(tǒng)梳理現(xiàn)有森林、草原和濕地生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)技術(shù)，并結(jié)合不同自然條件和資源條件下經(jīng)營(yíng)技術(shù)的集成與系統(tǒng)化非常重要，是推動(dòng)碳生產(chǎn)和增長(zhǎng)的核心所在。同時(shí)為了更好地服務(wù)于全國(guó)各地開(kāi)展碳生產(chǎn)和促進(jìn)碳增長(zhǎng)的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)的推廣，我們可以選擇典型區(qū)域的森林、草原和濕地建立示范基地，用于技術(shù)推廣和服務(wù)。
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