在本屆聯(lián)合國氣候變化馬德里會議上，“提升應對氣候變化努力”被不少發(fā)達國家與會者反復提及。但值得關注的是，在此過程中，一些國家不斷模糊框架公約明確的“共同但有區(qū)別的責任”原則，試圖將
減排責任轉嫁到發(fā)展中國家身上。外交部氣候變化談判特別代表、COP25中國代表團副團長孫勁直言，當前，彌合各方分歧，確保完成《巴黎協(xié)定》實施細則遺留問題的談判，才能真正推動承諾落實為行動。孫勁說：“我們面臨的一個關口是去更好地執(zhí)行巴黎協(xié)定。各方應該遵循公約和巴黎協(xié)定體現(xiàn)的公平、共同但有區(qū)別的責任和各自能力原則，考慮不同的國情，而且要把公約設立的國家自主貢獻制度落實到實處，只有這樣才能夠全面有效的履行好巴黎協(xié)定，才能真正使各國建立起互信，積極采取行動，加強國際合作。”
中國代表團發(fā)出的提醒并非空穴來風。本屆大會談判的焦點，是去年未能在聯(lián)合國氣候變化卡托維茲會議上解決的第六條內容的談判。這一條款，描述了各國在新的聯(lián)合國框架之下，進行國際排放交易的基礎，被認為是《巴黎協(xié)定》中與商業(yè)聯(lián)系最為密切的部分。有測算顯示，在運作良好的第6條下的國際合作到2030年每年可節(jié)省多達2500億美元。但這一條款的談判目前在一些發(fā)達國家和巴西等發(fā)展中國家間分歧仍然較大，中國代表團副秘書長、生態(tài)環(huán)境部氣候司副司長陸新明說，相關條款的談判目前仍有“難產”的可能，需要各方盡最大可能統(tǒng)一共識，相向而行。陸新明表示：“很多國家關切，巴黎協(xié)定第6條就是
市場機制實施細則的談判，事關多邊主義的有效性，是大會的首要任務。但是目前各方就第6條機制涉及的核心問題仍然有較大分歧，從目前的進展情況來講，也存在著不能如期完成的可能性?！?/div>
我國一貫重視應對氣候變
化工作，積極承擔符合自身發(fā)展階段和國情的國際責任，切實實施應對氣候變化
政策行動，與各方協(xié)商推動全球氣候治理進程。在昨日（3日）舉行的外交部新聞發(fā)布會上，外交部新聞發(fā)言人華春瑩也用一組數(shù)據展現(xiàn)了中國應對氣候變化工作的努力。華春瑩介紹：“2018年，中國單位GDP二氧化
碳排放比2005年下降45.8%，相當于減少二氧化碳排放52.6億噸。非化石能源消費比重達到14.3%，中國是對可再生能源投資最多的國家，可再生能源裝機占到了全球的30%，在全球增量中占比44%。”
針對少數(shù)“中國作為排放大國，應率先提高減排目標”的“噪聲”，孫勁說，中國是世界上當之無愧的減排大國，少數(shù)人試圖混淆中國“發(fā)展中國家地位”，從而在應對氣候變化問題上甩鍋的行為，不利于凝聚全球共識，有礙于共同應對氣候變化問題。孫勁表示：“中國是發(fā)展中國家，按照公約和巴黎協(xié)定，我們在公約下，并不承擔任何的強制性減排的義務。但我們又是一個負責任的發(fā)展中大國，一直將氣候變化視為可持續(xù)發(fā)展的內在需要和推動構建人類命運共同體的責任擔當，在清潔能源領域的投資利用，包括我們在電動汽車、植樹造林都在全球做的遙遙領先。巴黎協(xié)定不僅僅是減排，同時還要照顧到可持續(xù)的發(fā)展，照顧到各國的減貧努力，這都是公約的整體性要求。如果簡單的把2020年之后的行動僅僅歸于減排，把力度也僅僅歸于減排的目標，這是非常簡單化，把公約執(zhí)行的重點分散、誤導的做法。”
5群
