過去幾年間，中國在構建國內綠色金融體系方面取得了重大進展，包括建立了全國性綠色標準，引入了綠色金融激勵機制，強化了環(huán)境信息披露要求，開展了地方綠色金融改革創(chuàng)新試點等。試點兩年多來，綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建立了全國性試驗區(qū)綠色金融行業(yè)自律機制，并開展了綠色金融改革創(chuàng)新自評價和經(jīng)驗總結推廣工作。廣東省廣州市以花都區(qū)為核心，根據(jù)區(qū)域特色，積極復制和推廣綠色金融改革創(chuàng)新經(jīng)驗。

7月26日，中國人民銀行召開綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)第一次聯(lián)席會議暨工作交流會。會議總結了兩年來綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設取得的成績，通報了《綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)自評價、評估和經(jīng)驗總結推廣工作方案》，討論審議了《綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)自評價報告》《綠色金融改革創(chuàng)新經(jīng)驗和復制推廣方案》。

綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)聯(lián)席會議機制是由人民銀行研究局牽頭建立，旨在加強綠色金融改革上下聯(lián)動，推動各試驗區(qū)橫向交流，開展試驗區(qū)建設自評價以及創(chuàng)新經(jīng)驗復制推廣。聯(lián)席會議機制實行輪值制，第一次會議主席由浙江湖州擔任，自評價工作組和經(jīng)驗復制推廣工作組分別由江西省贛江新區(qū)、廣東省廣州市花都區(qū)擔任。

此前，人民銀行研究局研究構建了《綠色金改試驗區(qū)評估指標體系》。自評價工作組依據(jù)指標體系對各試驗區(qū)進行自評價，形成了自評價工作報告并提交會議審議。經(jīng)驗復制推廣工作組總結匯總了各試驗區(qū)的典型經(jīng)驗做法，形成了104項可復制推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗。

為綠色金融改革推進經(jīng)濟建設和生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展提供可推廣可復制經(jīng)驗是綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設的總體思想。人民銀行研究局相關負責人也表示，要借助聯(lián)席會議機制做到橫向互動、上下探討，結合當?shù)貙嶋H，持續(xù)不斷進行升級改造創(chuàng)新。

在交流會上，各試驗區(qū)就試驗區(qū)建設兩年以來的經(jīng)驗做法進行交流。其中，廣東省廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)介紹了基于林業(yè)碳匯的生態(tài)補償機制與以碳排放權為抵質押物的融資機制的模式與成效。

廣東省廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)依托注冊在花都區(qū)的廣州碳排放權交易所開展碳金融業(yè)務創(chuàng)新，碳現(xiàn)貨交易量在全國7個試點地區(qū)排名第一，并創(chuàng)新了碳排放權抵押融資業(yè)務和林業(yè)碳匯業(yè)務等碳金融產(chǎn)品，制定了碳排放權抵質押融資實施方案和林業(yè)碳匯生態(tài)補償機制實施方案，已在全省進行推廣。

據(jù)介紹，截至2019年6月，廣州碳排放權交易中心累計成交配額突破1.3億噸，總成交金額超25.6億元，在全國排名第一。創(chuàng)新開展碳排放權抵質押融資業(yè)務，累計交易8筆，其中，配額抵押融資業(yè)務累計開展6筆，抵押配額共計290.29萬噸，融資金額3332.49萬元；ccer抵押融資累計開展2筆，抵押CCER190萬噸，融資金額1500萬元。創(chuàng)新開展林業(yè)碳匯業(yè)務，累計成交211.66萬噸，成交金額3237.82萬元。其中，在花都區(qū)梯面鎮(zhèn)選取3萬畝生態(tài)林開展碳匯項目試點，開發(fā)碳普惠收益22.7萬元，支持梯面鎮(zhèn)生態(tài)林業(yè)發(fā)展。

7月24日國務院常務會議對區(qū)域金融改革的要求，要緊緊圍繞金融服務實體經(jīng)濟。聯(lián)席會議也要求，把綠色金融工作的重心放在服務實體經(jīng)濟上，解決實體經(jīng)濟發(fā)展中的問題，推動實體經(jīng)濟高質量發(fā)展。

基于人民銀行信用體系，依托廣東省中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺，積極對接廣東省中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺（粵信融），廣東省廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建立了集綠色項目申報、認證和融資對接于一體的綠色項目融資對接系統(tǒng)，首創(chuàng)綠色企業(yè)和項目申報、認證和融資對接的全鏈條服務。初步實現(xiàn)了綠色企業(yè)和綠色項目在線申報與認證、綠色項目產(chǎn)融對接以及綠色金融業(yè)務統(tǒng)計分析等功能。目前已有467個項目納入該系統(tǒng)，力爭今年底達到1000個項目。

此外，在廣東省廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，目前已經(jīng)設立多家綠色金融事業(yè)部或專營機構等。推動試驗區(qū)銀行業(yè)金融機構和非銀行金融機構創(chuàng)新設立綠色金融事業(yè)部或專營機構等專業(yè)化服務機構，為試驗區(qū)綠色企業(yè)和綠色項目提供更加便捷、更加規(guī)范的綠色金融產(chǎn)品和服務。

其中，工商銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行等銀行將花都支行升格為綠色分行，廣州銀行、興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行等設立綠色金融事業(yè)部，郵儲銀行將花都支行定為綠色金融創(chuàng)新試點支行，建設銀行在花都區(qū)設立全國首家綠色金融創(chuàng)新中心。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出要大力發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè)，廣州作為綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，與粵港澳在綠色金融領域合作不斷深化，形成了具有區(qū)域特色的創(chuàng)新。

目前，廣東綠金委已經(jīng)發(fā)起粵港澳大灣區(qū)環(huán)境信息披露倡議，推動粵港澳大灣區(qū)金融機構共同推動建立環(huán)境信息披露機制，加強綠色金融風險管控，首批參與環(huán)境信息披露倡議的五家金融機構分別是廣州銀行、廣州農商銀行、創(chuàng)興銀行、廣州證券、大業(yè)信托。

此外，綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)在金融機構設立，綠色金融研究，推進產(chǎn)品服務創(chuàng)新，推進建立常態(tài)化溝通機制等方面積極對接粵港澳大灣區(qū)建設。

在近日廣東省廣州市政府辦公廳出臺的《關于促進廣州綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》中，明確提出，“鼓勵廣州企業(yè)在香港發(fā)行經(jīng)香港或國際認證機構認證的綠色債券，支持在香港、澳門發(fā)行綠色債券的企業(yè)和金融機構享受香港、澳門綠色債券有關扶持政策并做好協(xié)調服務等”。這意味著廣州將輻射周邊，推動粵港澳大灣區(qū)綠色金融市場互聯(lián)互通。