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氣候變化會(huì)引發(fā)金融危機(jī)么?

2019-8-30 14:18 來源: 邵恒頭條 |作者: 邵恒

氣候變化會(huì)引發(fā)金融危機(jī)么


策劃人:韓亮

你好,這里是《邵恒頭條》,我是邵恒。

這兩天,很多車主都注意到了一條新聞,那就是:工信部發(fā)布消息,明確提出將會(huì)支持有條件的地區(qū),設(shè)立燃油汽車禁行區(qū)等等試點(diǎn)。假如試點(diǎn)成功,下一步還會(huì)統(tǒng)籌制定燃油汽車退出的時(shí)間表。有很多人就不禁好奇了:那在未來,燃油車會(huì)不會(huì)被完全禁售呢?

我注意到,其實(shí)很多國家和地區(qū)都有禁售燃油車的意向。在德國、荷蘭、意大利、印度還有美國加州就已經(jīng)公布了禁售燃油車的時(shí)間表。意大利首都羅馬甚至宣布,在2024年就會(huì)全面禁售燃油車。

那我們也知道,限制燃油車是為了減少溫室氣體的排放,各個(gè)國家近些年來也都在大力發(fā)展新能源車。可問題是,現(xiàn)在居然到了要全面禁售燃油車的地步,真的需要邁這么大的步子嗎?

還真的需要。我最近在美國《外交政策》雜志上看到一篇文章,講的就是減排現(xiàn)在有多緊迫。你可能想不到,氣候變化已經(jīng)對(duì)全球的金融系統(tǒng)構(gòu)成了威脅,甚至很有可能引發(fā)下一場(chǎng)金融危機(jī)。一旦金融系統(tǒng)崩潰了,那可真是一場(chǎng)全球性災(zāi)難。

今天的《邵恒頭條》,我就來跟你分享一下這篇文章的主要觀點(diǎn)。

你可能覺得有點(diǎn)費(fèi)解,為什么氣候變化這件事,會(huì)跟金融扯上關(guān)系呢?還真有關(guān)系。你還記不記得颶風(fēng)桑迪?2012年10月,颶風(fēng)桑迪呼嘯著掃過了紐約曼哈頓,狂風(fēng)暴雨帶來大面積停電,結(jié)果是:華爾街直接關(guān)停。這是國際金融系統(tǒng)第一次親身體驗(yàn)到極端天氣的威力。

其實(shí),不光是紐約,幾乎所有的國際金融中心,在極端天氣的面前都非常脆弱。比如說倫敦、新加坡、香港、上海都是從港口城市發(fā)展而來的。全球變暖帶來的海平面升高,賦予了風(fēng)暴更大的破壞力,一旦極端天氣來襲,那么這些金融中心首當(dāng)其沖,會(huì)受到嚴(yán)重的沖擊。

當(dāng)然了,氣候變化對(duì)全球金融系統(tǒng)的沖擊還不僅僅停留在颶風(fēng)和洪水方面。現(xiàn)任英國央行行長馬克·卡尼(Mark Carney)就總結(jié)了氣候變化會(huì)引發(fā)的三種金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。

第一種風(fēng)險(xiǎn),是“保險(xiǎn)體系失效”。保險(xiǎn),我們都知道是經(jīng)濟(jì)的減震器。舉個(gè)例子來說,在颶風(fēng)桑迪來襲的時(shí)候,有很多的人的房屋和建筑都遭到了損壞,也造成了大量人員的傷亡,但是那些上了財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和意外險(xiǎn)的受災(zāi)人群,最終得到了賠付。那賠付的錢是哪里來的呢?除了他們自己交的保險(xiǎn)費(fèi),更多的是來自于內(nèi)陸地區(qū)沒有受災(zāi)的人。保險(xiǎn)體系就是用這種方式,分散了沖擊,降低了極端天氣對(duì)社會(huì)的傷害。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,全球每年財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和意外險(xiǎn)的保費(fèi),加在一起已經(jīng)超過了1.5萬億美元——這個(gè)數(shù)字其實(shí)就是保險(xiǎn)體系的“天花板”。假如極端天氣的頻次和危害在可控范圍內(nèi),那么保險(xiǎn)體系還可以覆蓋,還可以吸收掉沖擊。但問題是,如果氣候危害超過了保險(xiǎn)體系的承受能力,那怎么辦呢?

這可真不是杞人憂天,氣候變化已經(jīng)讓極端天氣的危害大幅度增加了。有統(tǒng)計(jì)就發(fā)現(xiàn),從上世紀(jì)八十年代到現(xiàn)在,跟氣象災(zāi)害相關(guān)的保險(xiǎn)損失上漲了五倍,達(dá)到了每年550億美元。那些保險(xiǎn)覆蓋不到的損失,更是每年有上千億美元。

你可能聽說過,全球最大的保險(xiǎn)公司之一AXA,這家公司的前CEO就警告說,“全球氣溫升高2攝氏度的話,保險(xiǎn)還能應(yīng)付;但是如果升高4攝氏度,那將是一個(gè)沒法保障的世界?!?/div>

你要知道,保險(xiǎn)企業(yè)如今已經(jīng)深深扎根在全球金融系統(tǒng)里面了,變成了一個(gè)關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn),因?yàn)橥ㄟ^保險(xiǎn)聚集的資金源源不斷地流向其他資金市場(chǎng)、銀行、基金,這對(duì)全球金融系統(tǒng)的穩(wěn)定起到了很重要的作用。假如保險(xiǎn)體系失效了,那么真的可能會(huì)引發(fā)全球金融系統(tǒng)的地震。

你看,從保險(xiǎn)的角度來看,你也能感受到控制全球變暖的緊迫性吧?那你的第一反應(yīng)肯定就是,那沒什么可說的了,咱們就減排吧??裳芯咳藛T卻認(rèn)為,減排當(dāng)中也蘊(yùn)含著一些特殊風(fēng)險(xiǎn),也就是文章提到的第二種風(fēng)險(xiǎn),叫“資產(chǎn)擱淺風(fēng)險(xiǎn)”。

這里所說的資產(chǎn),指的是傳統(tǒng)的化石能源資產(chǎn)。假如我們要把全球變暖控制住,那目前已知的大部分化石資源都不能再開采了,也就相當(dāng)于“擱淺”了。那這會(huì)怎么樣呢?這會(huì)在未來20年,讓全球的石油、燃?xì)夂兔旱V企業(yè)收入減少28萬億美元。

而現(xiàn)實(shí)是,石化行業(yè)在全球金融系統(tǒng)當(dāng)中的地位實(shí)在太重要了。據(jù)據(jù)測(cè)算,跟傳統(tǒng)能源行業(yè)相關(guān)的股本和固定收益資產(chǎn),幾乎能占到國際金融市場(chǎng)總資產(chǎn)量的三分之一。擱淺這部分資產(chǎn)帶來的損失,全球金融系統(tǒng)可能承受不起。

這還不算完,文章還提到了第三種風(fēng)險(xiǎn),叫“責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)”。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)主要針對(duì)的是那些污染嚴(yán)重的石化企業(yè),老百姓會(huì)不斷把這些企業(yè)告上法院,來索取巨額賠償。在過去的26年里,美國民眾就一直在針對(duì)氣候變化問題提起訴訟,總體來說,這樣的訴訟勝訴幾率很大,企業(yè)賠償?shù)膸茁室埠艽蟆?/div>

被告上法庭的甚至不光是污染企業(yè),還有政府。就在不久前,美國27個(gè)州和城市組成聯(lián)盟向法院提起訴訟,控訴美國的聯(lián)邦政府不能夠有效地控制溫室氣體排放。

那你可能覺得,這聽起來也是好事,畢竟普通民眾的環(huán)保意識(shí)還是很強(qiáng)的,他們起碼在推動(dòng)企業(yè)和政府承擔(dān)責(zé)任呀。不過,文章的作者卻指出來,輿論壓力可能會(huì)造成政府反應(yīng)過激,出臺(tái)過于激進(jìn)的政策。

舉個(gè)例子來說,2011年日本福島核電站事故之后,遠(yuǎn)在歐洲的德國反應(yīng)很激烈,有很多老百姓都反對(duì)德國發(fā)展核電。德國總理默克爾一反常態(tài),宣布要立即關(guān)閉運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間最長的7座核電站。結(jié)果直到今天,德國能源機(jī)構(gòu)也沒從這個(gè)政策當(dāng)中緩過來。

那這正是最令人擔(dān)心的情況——有些國家的政府在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上能拖就拖,可一旦出了事,出于政治利益的考量,又突然出臺(tái)應(yīng)激性的減排措施。這對(duì)全球金融系統(tǒng)來說,是最糟糕的局面。

那難道就沒有應(yīng)對(duì)辦法了嗎?還是有的。文章就特別提到了中國,認(rèn)為中國在減排上最“給力”,比如大力發(fā)展太陽能和新能源汽車行業(yè)等等。不過在此基礎(chǔ)之上,文章還建議各國的中央銀行行動(dòng)起來,采取以下幾種策略,我一一來給你說說——

第一個(gè)策略我們都懂,那就是對(duì)金融行業(yè)密切監(jiān)管,這我就不多說了。

可光這樣還是治標(biāo)不治本。治本之法,是讓全世界快速實(shí)現(xiàn)碳減排,不讓氣候變化進(jìn)入最糟糕的局面。

那么第二個(gè)策略,就是發(fā)行“綠色債券”,也就是募集資金主要用于支持綠色項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)的債券。在2017年成立了一個(gè)國際金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),叫做“綠色金融體系網(wǎng)絡(luò)”(NGFS),這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的成員包括絕大部分的G20國家的中央銀行。咱們國家的央行也在其中。綠色金融體系網(wǎng)絡(luò)大力推廣的,就是綠色債券。

中國可以說是這方面的領(lǐng)頭羊。有數(shù)據(jù)顯示,截止到7月末,今年中國一共發(fā)行了99只綠色債券,規(guī)模突破了1600億元。

但文章認(rèn)為,單憑綠色債券還是過于溫和。所以作者建議的第三個(gè)策略就是:全面征收碳稅。只有給碳合理地定價(jià),才會(huì)對(duì)私人投資產(chǎn)生明確的導(dǎo)向效果。

同時(shí),政府和國家級(jí)的銀行最好也能對(duì)碳減排方面的投資提供長期貸款。而中央銀行則應(yīng)該在資金方面,為這些長期貸款“兜底”。

好了,總結(jié)一下,在今天的《邵恒頭條》,我?guī)銖慕鹑诘囊暯牵瑏砜磻?yīng)對(duì)氣候變化的重要性。

全球變暖帶來的影響,絕不只存在于氣候?qū)用?。它的威脅已經(jīng)開始動(dòng)搖金融體系了。應(yīng)對(duì)氣候變化可不僅是生態(tài)和環(huán)境部門的事,還需要各個(gè)國家的中央銀行也參與其中。

當(dāng)然,我覺得落到每一個(gè)個(gè)人身上,更重要的是要轉(zhuǎn)換心態(tài)。與其被動(dòng)等待,不如主動(dòng)適應(yīng),也許你還能在危機(jī)當(dāng)中能發(fā)現(xiàn)機(jī)遇。

這周的#邵恒幫你問#,我為你邀請(qǐng)到的駐場(chǎng)導(dǎo)師是我的同事,賈行家老師。賈老師本人是一位作家,已經(jīng)出版了兩本散文著作。他現(xiàn)在的身份是聽書的專職作者,也是得到上三門課程的主理人,分別是《賈行家說老舍》,《賈行家說聊齋》以及《賈行家說武俠》。

我一直很佩服賈老師,一方面是佩服他的寫作能力,因?yàn)樗麑?duì)文字的駕馭能力極強(qiáng)。另一方面,每次聽他聊中國的傳統(tǒng)文化,他總能有新奇的視角。如果你想聽聽他對(duì)文化現(xiàn)象、文學(xué)或者寫作的見解,那么歡迎你向他提問。

好了,這就是今天的《邵恒頭條》。我是邵恒,我們明天見。

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