碳排放權(quán)交易系統(tǒng) (ETS) 是一個基于市場的節(jié)能減排政策工具，用于減少溫室氣體的排放。遵循“總量控制與交易”原則，政府對一個或多個行業(yè)的碳排放實施總量控制。納入碳交易體系的企業(yè)每排放一噸溫室氣體（通常是二氧化碳），就需要有一個單位的 碳排放配額。企業(yè)可以獲取或購買這些配額，也可以和其他企業(yè)進行配額交易。這就是“總體控制與交易”中的“交易”部分。目前，全球已經(jīng)有四大洲的 17 個碳排放交易體系正在運營，其中包括中國在內(nèi)的主要經(jīng)濟體。中國正在推進七個碳交易試點省市的工作，并準(zhǔn)備國家層面的碳市場。碳排放權(quán)交易體系目前累計所覆蓋的地區(qū) GDP 總量已占全球 GDP 的 40%。