“如果我能成為一名氣候政治家而非進入石油商界的話，我會更有錢！我的意思是，雖然我住上了黃金宮殿，我也有軍隊可以清除那些阻礙我開采石油的村落，但是比起那幫氣候政客們…...他們才是撈金的高手！”

這是對全球氣候大會氣候融資議題的調(diào)侃，但也不得不承認，氣候政治精英們的談判策略和拖延能力確實高于常人。今年COP23波恩氣候會議已經(jīng)結(jié)束，除了紐約前市長邁克爾·布隆伯格個人捐贈了5000萬美元外，發(fā)達國家們?nèi)匀晃茨軆冬F(xiàn)2009年哥本哈根會議上約定的每年1000億美元氣候融資的承諾。

今年的COP氣候大會除了討論資金、適應(yīng)、損失與損害等常規(guī)議題外，主要還是繼續(xù)探討巴黎協(xié)定實施準備的相關(guān)事項，以推動明年的COP氣候會議能夠取得進展。不過，今年COP會議還多了一個避之不及、引發(fā)沖突不斷的話題，那就是煤炭。

本次會議中，國際性非政府組織“全球碳計劃”（Global Carbon Project）在會場公布了一份聯(lián)合研究報告稱，2017年全球化石燃料工業(yè)二氧化碳排放總量預(yù)計將比2016年上升2%。雖然數(shù)據(jù)還存在不確定性，但如果預(yù)測準確，2017年全球碳排放將是自2014年來的首次上升，這意味著2014至2016三年碳排放零增長的局面將被打破。

“我們并不驚訝排放還會上升，我們只是驚訝排放上升的幅度會那么高?！弊鳛閳蟾娴墓餐髡咧唬鴸|安格利亞大學(xué)氣候科學(xué)家Corinne Le Quéré教授說道，“還不清楚2017年的上升是暫時的跳躍還是常態(tài)的回歸，但如果2018年還像2017年這樣的增幅，我會非常難過”。

報告稱，作為全球最大碳排放經(jīng)濟體，中國化石燃料工業(yè)碳排放總量相比去年上漲了3.5%，其中煤、油和天然氣的上升比例分別是3.0%，5.0%和11.7%。盡管美國及歐盟的碳排放持續(xù)降低，但其減排總量仍無法抵消來自中國、印度及世界其他國家和地區(qū)的碳排放增量。

毫無疑問，報告的結(jié)論引發(fā)了全球媒體的關(guān)注。但細讀后發(fā)現(xiàn)，西方主要媒體都提到了這么一點，即：導(dǎo)致全球碳排放上升的主要原因正是由于中國經(jīng)濟復(fù)蘇而增加了對煤炭的消耗量。

“預(yù)期增長的主要原因是由于中國經(jīng)濟復(fù)蘇而導(dǎo)致的燃煤消耗量上升”——BBC新聞

“2017年人類活動碳排放總量將可能增加2%，其主要原因是中國煤炭消耗量增加”——《自然》科學(xué)周刊

“全球化石燃料工業(yè)碳排放在去年的水平上增長約2%，部分原因是中國煤炭消耗量的反彈”——紐約時報

在全球碳排放上升問題上，西方媒體似乎認定了中國排放超出預(yù)期才是主因，但是作為全球主要排放經(jīng)濟體的美國和歐盟又表現(xiàn)如何呢？ 

凡事不能孤立地看待，中國排放上升的同時也伴隨著美國和歐盟減排趨勢的放緩（來源：美國國家地理）

根據(jù)“全球碳計劃”的報告，2017年美國天然氣價格上漲導(dǎo)致煤炭消耗量略有上升，美國碳排放總量下降僅為0.4%，而往年是1.2%。

對于美國碳排放下降幅度趨緩的問題，美國EPA領(lǐng)導(dǎo)人認為，“美國早已將碳排放減少到1990年水平了，雖然這在很大程度上來自于美國人民的技術(shù)創(chuàng)新，而非政府命令”。

2017年德國碳排放總量比 2015 年高出約 8%。而據(jù)歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，德國排放的溫室氣體總量約占歐盟總排放量的20%。歐盟今年碳排放總量下降僅為0.2%，而過去十年的平均下降水平為2.2%。

2017年全球化石燃料工業(yè)排放上升2%，全球碳排放上升幅度為0.8%~3.0%。（圖片來源：Global Carbon Budget Report ）

本次會議中，來自斐濟的COP23主席呼吁在討論化石燃料工業(yè)利益沖突的問題上應(yīng)建議一個特殊的“開放對話”環(huán)節(jié)并提供解決的辦法，各民間社會團體和多國政府紛紛支持并推動解決這個問題，而美國和歐盟的一些國家卻一直在阻止進展。比起氣候問題來，他們似乎更在意自己的化石燃料工業(yè)利益。

中國強調(diào)在2030年前碳排放達到峰值，而中國的碳強度下降目標（2030年低于2005年的60%-65%）意味著每年碳排放強度下降約3%至4%。在目前中國經(jīng)濟態(tài)勢下，預(yù)期經(jīng)濟增長率會有所下降，而當經(jīng)濟增長水平與碳排放強度下降相等時，中國碳排放才可能達到峰值。

圖片來源：Shubert Ciencia/Climate How News

根據(jù)一篇發(fā)表在美國國家科學(xué)院院刊的報告，全球國際貿(mào)易生產(chǎn)規(guī)模擴大而導(dǎo)致的碳排放已超出了京都機制下碳減排的抵消量。這意味著，如果沒有某種機制來監(jiān)控和報告進口商品和服務(wù)生產(chǎn)的碳排放，僅僅關(guān)注貿(mào)易國家間內(nèi)部的碳減排對于減少全球碳排放沒有任何促進效果。該報告同時顯示，在全球離岸外包業(yè)務(wù)產(chǎn)生的碳排放總量中，中國占了大約75%。而對于中國而言，“中國碳排放增量的一半應(yīng)歸因于國際外包業(yè)務(wù)”。

這些事實對于西方外媒們而言不會不清楚。而這次將全球碳排放上升歸咎于中國，說到底還是對煤炭的抵觸情緒使然。

中國主要能源消耗是煤炭，中國的碳排放史實際就是煤炭的消耗史。雖說近年來中國非化石能源發(fā)展迅猛，但實際仍無法與煤炭相提并論。

中國各能源消耗占比情況 （圖片來源：CICERO）

根據(jù)2017年上半年的中國煤炭經(jīng)濟運行走勢分析，全國上半年煤炭消費量同比增長5%。隨著宏觀經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)中向好，煤炭消費將繼續(xù)保持增長。在迎峰度夏、冬季取暖期間，日均煤炭消費可能進一步提高。另一方面，由于今年天氣原因和水電出力的不確定性對短時煤炭市場需求也產(chǎn)生了影響。今年水力發(fā)電受來水波動影響，發(fā)電量同比下降4.2%，加之風電的不穩(wěn)定性，使火力發(fā)電量增長7.1%，增加電煤消費7000多萬噸。

截至今年5月，中國煤炭產(chǎn)量增長超過4%，而去年同期的數(shù)字卻是下降超過8%。去年大量的煤礦關(guān)停，而對于那些未關(guān)停的煤礦，政府也要求縮短采礦時間以緩解煤炭供過于求，以期推動煤炭價格。今年政府放松了這一政策，生產(chǎn)也得以反彈。

未來五年中國煤電裝機總量將增長19%（圖片來源：Kevin Frayer/Bloomberg）

事實上，今年COP氣候會議的正式議程中并沒有關(guān)于煤炭的討論，但是對煤炭的憂慮和抗議卻一直貫穿著本次會議的始終。

COP23開幕的前一天，3000名抗議者自發(fā)聚集到距會議中心幾公里之遙的德國最大露天煤礦，呼吁結(jié)束化石燃料時代，并希望打破化石燃料工業(yè)界對氣候談判進程的控制。

圖片來源：Corporate Europe Observatory

COP會議第七天，當美國代表團在其發(fā)布會上表述關(guān)于更清潔高效的煤炭和核能在緩解氣候變化的作用時，被在場的抗議者們打斷，他們高唱“上帝保佑美國”的曲子，而歌詞卻改成了抗議使用煤炭的內(nèi)容。

“你自稱是美國人，但我們看透了你的貪婪。爭權(quán)奪勢明爭暗斗，只為獲利于你的煤炭。我們將站立反抗，直到你停手不干。全世界人民都將團結(jié)，而此刻我們在這里吶喊”。

“巴黎協(xié)議的全球減排承諾與當前的行動并不匹配。許多國家的代表們?nèi)栽诿χ朴喯乱徊降囊?guī)則，但這還不如他們回到各自的國家去好好制定一下自身的氣候行動計劃。這些國家表面看在推動政策的前進，但實際仍然在往后倒退?！?/div>