本指南用于指導(dǎo)第三方核查機(jī)構(gòu)對北京市碳排放權(quán)交易機(jī)制下二氧化碳重點(diǎn)排放單位及自愿參與交易的一般二氧化碳報(bào)告單位提交的二氧化碳排放報(bào)告實(shí)施核查后的二氧化碳排放核查報(bào)告編制工作。 

核查報(bào)告編制原則和方法  

（一）編制原則 

1.核查報(bào)告的編寫應(yīng)當(dāng)遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠實(shí)守信、實(shí)事求是的原則。核查機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立于二氧化碳重點(diǎn)排放單位，避免可能的直接或間接利益沖突，核查員在核查過程中應(yīng)保持客觀，核查結(jié)論應(yīng)以核查過程中獲得的客觀依據(jù)為基礎(chǔ)，避免任何偏見，不受其它利益方的影響； 

2.核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用文檔查閱、現(xiàn)場觀察和訪問、分析計(jì)算等方法獲取編制核查報(bào)告所需的資料和數(shù)據(jù)。 

3.核查機(jī)構(gòu)在核查過程中應(yīng)當(dāng)保持一致性。一致性體現(xiàn)在:在整個(gè)報(bào)告期內(nèi)的核算和報(bào)告的準(zhǔn)則保持一致；歷史排放報(bào)告和年度排放報(bào)告的核查方法保持一致；在不同二氧化碳重點(diǎn)排放單位存在類似情形時(shí)，核查方法保持一致。 

4.核查機(jī)構(gòu)在核查過程中應(yīng)當(dāng)保持透明性。透明性體現(xiàn)在核查報(bào)告中的信息應(yīng)以一種開放的、清晰的、實(shí)際的、中立的和相關(guān)的方式來表達(dá)，并且以文件化的證據(jù)為基礎(chǔ)，應(yīng)清晰地標(biāo)明引用文件。 

5.核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保守二氧化碳重點(diǎn)排放單位的商業(yè)秘密及相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。核查員應(yīng)遵守核查機(jī)構(gòu)與二氧化碳重點(diǎn)排放單位簽訂的核查協(xié)議中約定的保密條款，對核查過程中所獲取的信息負(fù)有保密責(zé)任。