中國碳交易網(wǎng)（11月4日訊）訊，中國工程院院士杜祥琬接受中央電視臺采訪，針對《巴黎協(xié)定》之后中國氣候變化政策問題作出解說。

針對全球突出氣候重點問題，杜祥琬表示要密切關心全球氣候變化形式，反常氣候明顯增多，造成全球大規(guī)模自然災害現(xiàn)象嚴重。從環(huán)境保護與治理上看，《巴黎協(xié)定》指出各國應立即采取行動減少溫室氣體排放，加強對氣候變化威脅的全球應對，把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2°С之內(nèi)。

從人類發(fā)展角度看，全球生態(tài)平衡是人類發(fā)展的命運共同體。按照共同但又區(qū)別的責任原則、公平原則和各自能力原則，進一步加強聯(lián)合國氣候變化框架公約的全面、有效和持續(xù)實施。

歐美等發(fā)達國家繼續(xù)率先減排并開展絕對量化減排，為發(fā)展中國家提供資金支持。中印等發(fā)展中國家應該根據(jù)自身情況提高減排目標，逐步實現(xiàn)絕對減排或者限排目標。

《巴黎協(xié)定》建立從2030年開始每5年對各國行動的效果進行定期評估的約束機制。要求建立針對國家自定貢獻機制（INDC）、資金機制、可持續(xù)性機制（市場機制）等的完整、透明的運作和公開透明機制以促進其執(zhí)行。所有國家都將遵循“衡量、報告和核實”同一體系。

杜祥琬認為霧霾產(chǎn)生的主要原因來自于高碳能源的使用，空氣變化本就與氣候變化同根同源，控制氣候變化就是要做到能源的高效、低碳、節(jié)約使用。發(fā)達國家與發(fā)展中國家都同樣有責任致力實施節(jié)能減排行動，只是發(fā)達國家更有經(jīng)濟實力做到絕對減排。中國目前迫切需要做到將碳強度降低，提高能源使用效率，必須要走綠色、高效經(jīng)濟發(fā)展形勢?！笆濉币?guī)劃指出經(jīng)濟形勢發(fā)展走向：能源利用高效，加強煤炭、天然氣利用率；發(fā)展綠色能源，新型能源；發(fā)展節(jié)能、低碳新興產(chǎn)業(yè)，要使單位GDP能源強度降低。我國面臨著能源供應格局的深刻調(diào)整。著力發(fā)展可再生能源，減少對化石能源的依賴。我國目前面臨溫室氣體減排和低碳技術產(chǎn)業(yè)競爭的雙重挑戰(zhàn)。因此和其他國家達成共同能源協(xié)定，在大國引領的前提下，加強自身發(fā)展，帶動周邊多個國家。

2009年國家提出：到2020年GDP碳強度要比2005年低40%，到2020年能源中非化石能源比例占15%。2014年至2015年又提出：到2030年中國碳排放總比達到風值，單一GDP碳強度比2005年低60%-65%。

根據(jù)對“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的總體判斷，2015年能源發(fā)展的主要目標是：實施能源消費強度和消費總量雙控制；著眼提高安全保障水平、增強應急調(diào)節(jié)能力，適度超前部署能源生產(chǎn)與供應能力建設；能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高非化石能源消費比重；加快能源體制機制改革，初步形成適應能源科學發(fā)展需要的行業(yè)管理體系。

杜祥琬指出，我國或?qū)⒃?017年啟動全國碳排放交易市場。在《巴黎協(xié)定》的基礎上，我國將積極采取加大節(jié)能、提高能效、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、減少碳排放等措施，應對氣候變化形成的新興經(jīng)濟發(fā)展新模式。