你知道碳交易的前世今生嗎？小編想用最接地氣的語言給您講述一下它是怎么來的，以及這里面的故事，好吧開始了，上圖！

最初它只是一個(gè)學(xué)術(shù)問題，即全球氣候變暖。美國氣象學(xué)家詹姆士·漢森于1975年首次提出，但那時(shí)他還默默無聞，直到1988年6月在參眾兩院的聽證會(huì)提出全球氣候變暖的概念才引起了重視。隨后一個(gè)叫IPCC的組織就成立了，中文叫“政府間氣候變化專門委員會(huì)”,它的作用是對(duì)世界上有關(guān)全球氣候變化的最好的現(xiàn)有科學(xué)、技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行評(píng)估，從1990起，每隔5-6年就會(huì)發(fā)布一次評(píng)估報(bào)告，也就是圖中第1條時(shí)間線所示的內(nèi)容，五次報(bào)告為碳交易奠定了科學(xué)基礎(chǔ)，很多計(jì)算方法和工具，都是來自它們。

第一次IPCC評(píng)估報(bào)告發(fā)布之后直接促使各國達(dá)成了一個(gè)公約“UNFCCC（聯(lián)合國氣候變化框架公約），這是國際合作的一個(gè)基本框架，公約約定各國領(lǐng)導(dǎo)人每年聚會(huì)來打牌，哦，不對(duì)，是來開會(huì)。說起這段談判歷程，那堪稱為氣候變化頻道一部情節(jié)曲折的連續(xù)劇啊，每年一集，劇中主角也換了好幾茬了，時(shí)而happy ending，時(shí)而爭(zhēng)吵得面紅耳赤，到目前為止已經(jīng)三十多集了，按照宮斗劇的標(biāo)準(zhǔn)，還可以再續(xù)三十集！最近的一次就是去年12月在巴黎的聚會(huì)，小編借此簡(jiǎn)要回顧幾個(gè)主要的篇章吧。

最初發(fā)達(dá)國家很搶戲，一個(gè)個(gè)的都積極簽字履約，最重要的談判產(chǎn)物就是于2005年生效的“京都議定書”， 可是后來由于中國印度等發(fā)展中國家的逆襲成了排放大戶，再加上金融危機(jī)嚴(yán)重影響了發(fā)達(dá)國家對(duì)獨(dú)自承擔(dān)減排任務(wù)的態(tài)度，直接在2009年的哥本哈根會(huì)議上演撕逼大戰(zhàn)導(dǎo)致談判失敗，隨后加拿大，日本，澳大利亞或明或暗的退出了京都議定書，留下歐盟獨(dú)自神傷。畢竟到了這個(gè)時(shí)候已經(jīng)不只是學(xué)術(shù)問題了，而是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間博弈的問題。京都議定書第一承諾期在2012年到期之后，就明顯沒了法律約束力，就這樣爭(zhēng)爭(zhēng)吵吵又過了好幾年，直到2015年才談出一個(gè)可以取代“京都議定書”的“巴黎協(xié)議”，規(guī)定了2020年后的減排方案和路徑，即全部參與，自主減排，定期審查。 如圖中第2條時(shí)間線所示，歷屆談判為碳交易奠定了政策基礎(chǔ)。

歐盟作為最積極減排的發(fā)達(dá)國家代表，歐盟用十多年的時(shí)間就建立了一個(gè)成熟的碳交易市場(chǎng)機(jī)制，如第3條時(shí)間線所示。小編認(rèn)為這要?dú)w因于歐盟本就高度市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)體制。該機(jī)制于2005-2007年期間試運(yùn)行，主要是探索階段，建立了基本交易規(guī)則和配套設(shè)施。2008-2012年正式運(yùn)行第一階段，也是碳交易市場(chǎng)的繁盛時(shí)期，那時(shí)候有個(gè)群體叫“賣碳翁“， 還有個(gè)流行詞叫”掘金碳市場(chǎng)“，這些都表明一個(gè)事實(shí)，新興市場(chǎng)帶來的機(jī)遇和紅利，確實(shí)讓一些政府，企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人獲得了相當(dāng)可觀的利益。

這期間諸如中國這樣的發(fā)展中國家作為自愿減排的角色參與，為歐盟輸送了大量的減排項(xiàng)目（CDM）來換取歐盟的減排資金，然而發(fā)錢的日子好景不長(zhǎng)，過量供給加上金融危機(jī)，2012年一過，歐盟也相當(dāng)于拋棄了這個(gè)機(jī)制，直接導(dǎo)致核證的減排量（CER）暴跌成白菜價(jià)，甚至還不如。不過整個(gè)運(yùn)行機(jī)制卻為后人留下一筆經(jīng)驗(yàn)財(cái)產(chǎn)。2013年之后是第三階段直到2020年，這時(shí)候基本以企業(yè)之間的減排額度（配額）為主了，不過由于過度發(fā)放，也在不斷的調(diào)整政策”拯救”市場(chǎng)。

現(xiàn)階段，世界從各個(gè)角度都在看中國，減排也不例外，談判早期我們是發(fā)展中國家不需要承擔(dān)責(zé)任，可是后來誰叫我們發(fā)展太快太好了啊，被人盯上了，所以展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)刻到了。如第4條時(shí)間線所示，中國最早開始采取行動(dòng)是在2007年編制了應(yīng)對(duì)氣候變化方案，隨后就是作為CDM項(xiàng)目供應(yīng)商火熱參與歐盟碳交易市場(chǎng)，隨著國際局勢(shì)的轉(zhuǎn)變，我們意識(shí)到了自身減排在所難逃了。

于是國家發(fā)改委在2011年就批準(zhǔn)建立7個(gè)碳交易試點(diǎn)，2012年后國際碳市場(chǎng)不帶我們玩了，我們自己玩，搞起了中國碳交易。2013年到2015年是碳交易試運(yùn)行期，并承諾2017年將啟動(dòng)全國碳交易市場(chǎng)，目前的一切工作都在為此做準(zhǔn)備，低碳概念普及，碳排放數(shù)據(jù)采集與核算，政策法規(guī)制定，誰讓我們已經(jīng)承諾在2030年碳排放到達(dá)峰值這個(gè)宏偉目標(biāo)呢。所以，無論你是政府，企業(yè)，還是其他機(jī)構(gòu)以及個(gè)人，都無法回避這個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，減——排——吧！