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利用碳交易制度支持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有“雙重紅利”優(yōu)勢,效率更高

2016-3-8 11:46 來源: 中國碳交易網(wǎng)

碳排放與交易體系需要具有雙重職能:

1)通過配額制度迫使企業(yè)采取節(jié)能減排措施;

2)在配額拍賣和交易獲取的資金用來支持低碳技術(shù)。

相對于直接的政府財政補貼,配額拍賣的方式既可以降低高耗能、高碳排放強度項目的經(jīng)濟(jì)性,同時將募集的資金又能用于可再生能源與節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以起到“雙重紅利”的效果。效率更高。

利用柔性機(jī)制將可再生能源項目納入碳市場碳交易機(jī)制可以允許可再生能源應(yīng)用項目通過類似CDM或自愿減排項目形式,將產(chǎn)生的減排信用額作為碳交易體系中一種信用額使用。從而借助配額價值支持可再生能源發(fā)展。這樣可以減少支持可再生能源發(fā)展的財政壓力。

碳交易制度中配額拍賣比例可以與可再生能源/節(jié)能目標(biāo)結(jié)合:在減排期內(nèi)出臺的節(jié)能政策可以與碳交易制度有效結(jié)合,避免單獨行事。例如,對于強制要求達(dá)到的節(jié)能目標(biāo)企業(yè)的減少碳排放,可以從本年預(yù)留的配額或下一年配額中扣除,避免節(jié)能政策導(dǎo)致的配額過剩。

成熟的碳交易制度可以有效為可再生能源/節(jié)能產(chǎn)業(yè)募集資金:可以考慮將特定行業(yè)建立基于碳交易的“節(jié)能量交易”。具體做法可以參考RGGI中專門為節(jié)能目標(biāo)制定配額類型,并納入碳市場交易,可以同時實現(xiàn)節(jié)能政策目標(biāo)與碳減排目標(biāo),也利用了碳交易的價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制和效率。

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