2013年8月，國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》(發(fā)改價格〔2013〕1638號)之后，我國的光伏電站的上網(wǎng)電價就確定下來，而且20年不變;同時，每個地區(qū)的太陽能資源是相對穩(wěn)定的。這樣，在不同的電價區(qū)投資項目，收益幾乎是一定的。
因此，我當(dāng)時就想分析一下，在不同電價區(qū)投資項目，收益是否一樣?到底在哪個電價區(qū)投資項目更加劃算。2013年9月份，與我的同事趙娜，合作完成了《我國不同電價區(qū)內(nèi)光伏電站的投資策略研究》，發(fā)表在《中國
電力》上，此文就是根據(jù)這篇論文改編的。
資源分布和電價區(qū)的不匹配
圖1 中國光伏項目三類上網(wǎng)電價區(qū)域分布圖
一類電價區(qū)主要集中在西北部;三類電價區(qū)主要在東南沿海地區(qū);中部廣闊的地帶為二類電價區(qū)。
圖2 中國1978~2007年總輻射年總量分布圖
我國的太陽能資源分布特點是，以
西藏南部和
青海格爾木地區(qū)兩個高值中心，向東、向西逐漸降低，即由西北到東南呈先增加再減少然后又增加的趨勢。
從圖1和圖2的對比可以看出，光伏上網(wǎng)電價區(qū)分布和太陽能資源分布不完全匹配。那
問題來了：
問題1：在分區(qū)電價下，哪個地區(qū)的收益更好?
問題2：某個地區(qū)項目的收益如何?
收益測算模型
為了解決上述兩個問題，我做了一個典型項目模型。模型條件如下：
1)選用多晶硅組件，固定式安裝;系統(tǒng)效率設(shè)為80%;
2)運行期考慮25年，光伏組件10年衰減10%、25年衰減20%;發(fā)電量全部上網(wǎng)，不考慮限電情況;若存在限電情況，可以按同一區(qū)域內(nèi)的較低發(fā)電量考慮;
3)上網(wǎng)電價分別按照1元/(kW.h)、0.95元/(kW.h)、0.9元/(kW.h)計算;
4)總投資20%為資本金，80%為貸款;長期貸款利息按照6.55%計，流動資金貸款利率為6%;
5)依據(jù)國家稅務(wù)總局《國家稅務(wù)總局關(guān)于中央財政補貼增值稅有關(guān)問題的公告》(2013年第3號)，納稅人取得的中央財政補貼，不征收增值稅;
6)項目單位千瓦綜合造價考慮在7000~12000元范圍內(nèi)波動。(由于完成時間較早，所以造價偏高)
7)考慮大家的融資成本不同，所以采用融資前稅前內(nèi)部收益率作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，以IRR=8%作為項目合理收益。
分析結(jié)果
根據(jù)緯度、海拔，在各電價區(qū)內(nèi)選取8~12個代表點，對發(fā)電情況進行估算;
1、分電價區(qū)測算結(jié)果
I類電價區(qū)范圍及資源情況
I類電價區(qū)特點：
1)土地以未利用荒漠、戈壁、退化草場為主;(土地成本相對較低，容量可擴展空間大)
2)許多地方建立光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū);(土地、接入、
交通等邊界條件政府已經(jīng)落實)
3)地質(zhì)狀況普遍良好，山地少，建筑施工等相關(guān)費用相對較低并可控。
4)電力負荷低，存在限電可能性。(需要特別注意!)
5)其他：鹽堿地多，應(yīng)加強防腐;高海拔地區(qū)，應(yīng)注意設(shè)備降容等要求。
I類電價區(qū)收益：
在I類電價區(qū)IRR達到8%時的基準(zhǔn)
優(yōu)選地區(qū)：
根據(jù)以上分析，青海省、
甘肅省是I類電價區(qū)范圍內(nèi)收益最好的區(qū)域。
Ⅱ類電價區(qū)范圍及資源情況
Ⅱ類電價區(qū)特點：
1)分布區(qū)域最廣，經(jīng)、緯度跨度大。
2)各地建設(shè)條件差異大，資源條件也有較大差異。
3)部分地區(qū)經(jīng)濟相對較發(fā)達，有一定的電力消納能力。
Ⅱ類電價區(qū)收益：
在Ⅱ類電價區(qū)IRR達到8%時的基準(zhǔn)
優(yōu)選區(qū)域
資源最好的區(qū)域：青海II類區(qū)、
新疆II類區(qū)、
四川西部、
云南麗江、
河北沽源以西等地;
具有較好的開發(fā)價值區(qū)域：
北京、天津、
山西II類區(qū)、甘肅II類區(qū)、
陜西II類區(qū)、
內(nèi)蒙古海拉爾以西、
遼寧撫順-鞍山以西、
吉林長春以西。
Ⅲ類電價區(qū)范圍及資源情況
Ⅲ類電價區(qū)特點：
特點：
1)東南部沿海，經(jīng)濟發(fā)達;
2)土地資源稀缺，可用于開發(fā)光伏電站的大面積土地少，土地成本高;
3)電力消納能力強!
4)部分省份有地區(qū)補貼電價。
Ⅲ類電價區(qū)收益：
在Ⅲ類電價區(qū)IRR達到8%時的基準(zhǔn)
優(yōu)選區(qū)域：
整體資源較差，若無其他優(yōu)惠
政策，僅有少部分區(qū)域適合開發(fā)，收益情況不如I類區(qū)、II類區(qū)的資源較好區(qū)域。
收益較好，適合開發(fā)的區(qū)域：
河北、山西、陜西除II類電價區(qū)以外的地方;
海南除中部以外的地區(qū);
山東、
福建龍巖以南;
江蘇射陽以北;
安徽、
河南、廣東小部分地區(qū)。
2、三個電價區(qū)測算結(jié)果對比分析
3、小結(jié)
相同的項目內(nèi)部收益率：各電價區(qū)的峰值小時數(shù)相差大約100~120h;
相同的峰值小時：各電價區(qū)的項目內(nèi)部收益率相差大約0.9%。
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