近日，德國政府啟動總額50億歐元的“碳差價合約”資助計劃，專門支持碳捕集與封存及碳捕集與利用項目。此舉標志著歐洲工業(yè)脫碳政策發(fā)生結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，鋼鐵、水泥、化工等難以減排的行業(yè)終于獲得了一條可融資的低碳轉(zhuǎn)型路徑。碳捕集正從氣候模型走入工業(yè)政策核心。

　　德國此次推出的碳差價合約框架是對2024年氣候保護合同的重大升級。舊版方案雖在理論上容納碳捕集技術(shù)，但缺乏配套的法律與監(jiān)管體系，導(dǎo)致企業(yè)無法將數(shù)十億歐元的脫碳投資納入財務(wù)模型。新版方案伴隨《碳捕集與封存法案》落地，首次為碳捕集項目提供了長達15年的固定合同周期。這一時間跨度具有實質(zhì)性意義：重化工業(yè)設(shè)施的運營周期通常以數(shù)十年計，只有跨越多個選舉周期的政策承諾，才能支撐企業(yè)對管道、壓縮站、封存井等長周期資產(chǎn)進行資本配置。

　　根據(jù)德國經(jīng)濟部披露的資金結(jié)構(gòu)，50億歐元總預(yù)算拆分為30億歐元行業(yè)封頂基礎(chǔ)配額與20億歐元跨行業(yè)彈性追加基金。碳差價合約的運行邏輯相對簡明：政府補償?shù)吞忌a(chǎn)工藝相較于傳統(tǒng)工藝產(chǎn)生的額外成本，若未來碳市場價格上升或綠色溢價收窄，企業(yè)則需按約定比例回補部分補貼。

　　德國化學工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，萊茵—魯爾化工集群已有3家大型生產(chǎn)商啟動前端工程設(shè)計，計劃通過共享管道網(wǎng)絡(luò)將捕集的二氧化碳輸送至北海封存場地。這些項目的平均內(nèi)部收益率在無補貼條件下僅為4%至6%，納入15年差價合約后可提升至9%以上，達到基礎(chǔ)設(shè)施類資產(chǎn)的常規(guī)回報區(qū)間。