“電車充不上綠電，就難稱真正意義上的新能源?！辈痪们?，某車企董事長在產品發(fā)布會上的發(fā)言，將輿論關注點引到了電動汽車駕駛階段的能源和碳排放問題。

截至2025年底，中國新能源汽車充換電服務業(yè)用電量同比增長48.8%，成為電力需求側增長最快的領域之一。一個連接交通與能源的新型用電主體，正在快速成型。政策層面，《關于促進新能源消納和調控的指導意見》明確，新增用電主要由新增新能源發(fā)電滿足，《關于促進可再生能源綠色電力證書市場高質量發(fā)展的意見》也提出“推廣綠色充電樁，支持新能源汽車充綠電”?？梢哉f，充電基礎設施不再只是交通配套，而成為新型電力系統(tǒng)的關鍵一環(huán)。

從電力系統(tǒng)角度看，電動汽車的負荷特性使其具備消納綠電的條件和意義。其充電需求在時間上具有天然靈活性，充電時間可以在價格或策略引導下發(fā)生轉移，用戶對價格信號又較為敏感，因此充電行為可被價格波動引導，從而與風電、光伏的出力節(jié)奏形成潛在匹配。這意味著，如果引導得當，充電樁可以成為電力系統(tǒng)的“柔性海綿”：在光伏出力高峰或風電富余時段吸納電量，緩解棄風棄光；反之，如果充電行為無序疊加在高峰，則會放大電網(wǎng)的峰谷矛盾。

更獨特的是，充電樁直面終端消費者。工業(yè)負荷體量巨大但遠離公眾，而充電行為連接著數(shù)以千萬計的車主——每一次插槍，都是一次潛在的能源選擇。這種人人可參與的特征，使充電基礎設施在理論上成為連接公眾與新型電力系統(tǒng)的天然入口。

可以說，讓電動汽車用上可再生能源，對于中國能源轉型來說具有兩重意義：直接促進可再生能源消納，以及加速中國公眾對能源轉型的認知和參與進程。

然而，筆者在與多家充電運營商的交流中發(fā)現(xiàn)，充電基礎設施大規(guī)模消納綠電，并沒有想象的順利。在行業(yè)人士看來，問題不在于技術不可行，也不在于資源不足，而在于一個更基礎、更難撬動的環(huán)節(jié)——終端用戶對綠電的主動需求仍較為有限。

例如，公眾習慣將“電動車”與“綠色出行”劃等號，又將“綠色出行”與“零碳”掛鉤，很少進一步追問電力來源本身。如果電動車在使用階段的電力來源是煤電，那么只不過是將尾氣排放從城市道路轉移到了發(fā)電廠的煙囪。正因如此，有企業(yè)直言實現(xiàn)行駛階段零碳排的路徑，是“新能源車充新能源電”——即綠電。但電力屬性這一關鍵變量在現(xiàn)實的充電行為中幾乎是隱形的。絕大多數(shù)用戶在選擇充電站時，并不會自然地思考“我充的是什么電”，更極少有人會主動探究電力來源的屬性差異。即便少數(shù)用戶產生了興趣，也往往缺乏獲取信息的渠道。在用戶沒有充分的知情權，也缺乏實際選擇權的環(huán)境下，是否使用綠電難以成為一個可以被感知、被比較的消費維度。

認知缺失直接導致需求缺位。在“綠電充電”這一場景中，需求端的動力仍需被激發(fā)。一方面，大多數(shù)用戶對綠電的理解仍停留在模糊概念層面，風電、光伏、水電之間的差異，以及電力結構如何影響碳排放，從未進入日常決策體系。另一方面，即便少數(shù)用戶具備綠色用電意愿，但市面上的充電服務商要么不提供可再生能源充電服務，要么即便采購了綠電也不對用戶披露、不提供可選的充電方式。當一種綠色屬性既不可見、也不可選時，它就無法轉化為真實需求。若沒有需求，就不會形成企業(yè)競相采購綠電的趨勢。

需求缺位則直接影響了整個行業(yè)的行為邏輯。當前充電行業(yè)競爭激烈、利潤空間有限，對于絕大多數(shù)充電運營商而言，引入綠電往往意味著滿足額外的要求，以及面臨更高的不確定性與潛在成本。即便是那些具備參與電力市場交易資質、有能力買到比火電更便宜綠電的頭部運營商，也對電力成本極為敏感。如果在綠電上的投入無法被用戶感知、無法轉化為流量或溢價，那么綠電就難以成為一個具有持續(xù)性的商業(yè)選項。更關鍵的是，成本無法沿著產業(yè)鏈有效傳導。在理想狀態(tài)下，應存在一條清晰的價值鏈條：用戶偏好綠色消費、市場形成選擇傾斜、企業(yè)獲得回報、進一步擴大綠色供給。但現(xiàn)實中，這條鏈條在起點就已經中斷——用戶沒有明確偏好，企業(yè)看不到回報，綠電供給自然難以規(guī)?；?。這也解釋了為什么當前行業(yè)中的相關實踐，多停留在示范項目層面，零星存在，靠補貼得以為繼，卻難以擴展。

如果將視角再拉遠一步，可以看到一個更深層的結構性落差：一方面，中國可再生能源正在以前所未有的速度增長，風光裝機規(guī)模不斷刷新紀錄，電力系統(tǒng)的底層結構正在發(fā)生深刻變化；但另一方面，公眾對于可再生能源的理解卻并未同步更新?！罢J知滯后”似乎并不影響現(xiàn)實運行，但這種脫節(jié)，至少意味著一種被錯失的機會。

這種認知缺口值得警惕。隨著電網(wǎng)可再生能源比例不斷提高，電力系統(tǒng)對調度能力、系統(tǒng)靈活性與穩(wěn)定性的要求也隨之增高。一旦電力系統(tǒng)在轉型過程中出現(xiàn)波動甚至故障，公眾如何理解這些事件將直接影響能源轉型的社會基礎。2025年伊比利亞半島大停電事件是一個具有警示意義的案例。事后復盤證明，事故的直接原因是電網(wǎng)電壓失控導致的連鎖反應，本質上是系統(tǒng)調節(jié)能力與運行管理問題。但輿論簡單歸因于風電和光伏靠不住，甚至上升為對高比例使用可再生能源的質疑。這些分歧本身也揭示了深層的問題：一旦電力系統(tǒng)出現(xiàn)波動、技術層面的系統(tǒng)性問題，容易被轉化為對“新能源是否可靠”的直覺判斷，從而在輿論層面放大對可再生能源的不信任，在能源轉型的關鍵階段放大不必要的阻力。

在這一背景下，充電基礎設施的意義需要被重新理解。它不僅是連接交通與能源的關鍵節(jié)點，也是極少數(shù)連接公眾與電力系統(tǒng)的“可感知接口”，是縮小中國可再生能源發(fā)展和公眾認知之間差距的絕佳案例。讓充電基礎設施更多消納綠電，不只是對需求側的優(yōu)化，更是一次將“電從哪里來”帶入公眾日常生活的機會。當用戶在一次次充電中，開始意識到電力來源的差異，能源轉型才有可能從抽象的系統(tǒng)工程，轉變?yōu)榭梢员焕斫狻⒈粎⑴c的過程。從這個意義上看，推動“電動車充綠電”，不僅關乎減排效率，也關乎認知的建立——而這，或許正是當下最容易被忽視，卻很關鍵的一環(huán)。