“十五五”開局起步，能源轉型擊鼓催征。能源
電力作為國民經濟命脈，正通過加快綠色低碳轉型為高質量發(fā)展注入核心動能，而人才隊伍建設正是推進能源強國建設的根基和關鍵。
作為覆蓋電力全產業(yè)鏈的全國性行業(yè)組織，中國電力企業(yè)聯合會圍繞建設“國際一流”協會目標，將一體推進教育科技人才發(fā)展在電力行業(yè)落地生根作為戰(zhàn)略性、基礎性工程，系統謀劃、精準發(fā)力，推動電力行業(yè)人才工作深度融入國家戰(zhàn)略大局，以人才“第一資源”的率先突破，驅動科技“第一生產力”的能級躍升。
創(chuàng)新培養(yǎng)模式 搭建人才成長“立交橋”
構建系統化的人才培養(yǎng)體系，是破解人才結構性矛盾、優(yōu)化行業(yè)人力配置的根本抓手。中電聯積極探索產教融合、科教融匯、競賽賦能的人才培養(yǎng)新模式，打通人才成長堵點，構建覆蓋職前教育、在職培訓、終身學習的立體化培養(yǎng)新生態(tài)。
“面對新型電力系統建設對知識結構的快速更新要求，中電聯積極服務轉型需求，推動培訓體系擴容提質，行業(yè)人才培訓規(guī)模與質量實現雙提升?！敝须娐撊瞬殴ぷ鬓k公室主任劉志明介紹，2025年，中電聯組織舉辦各類培訓班149期，累計培訓超2.7萬人次，人數同比翻番，業(yè)務范圍從傳統技能延伸至電力交易、
碳排放管理、光伏、儲能、虛擬電廠、人工智能應用等新興熱點領域。開發(fā)包括發(fā)電企業(yè)班組長、電力交易、
碳管理等在內的專業(yè)課程115門，修編關鍵教材，
認證了9個領域311名行業(yè)高水平指導教師，形成了強大的培訓支撐能力，有效服務行業(yè)知識更新與能力轉型。
競賽是發(fā)現人才、激勵人才、成就人才的重要平臺。中電聯持續(xù)提升行業(yè)職業(yè)技能競賽的品牌影響力與專業(yè)化水平，2025年成功組織了13項行業(yè)職業(yè)技能競賽，吸引了全國1095支隊伍、4672名選手同臺競技，438人榮獲“電力行業(yè)技術能手”稱號。創(chuàng)新推出“賽展演會”融合的辦賽新模式，將技能比拼、技術展覽、成果演示、行業(yè)交流有機結合，極大豐富了競賽內涵，引領廣大一線職工鉆研新技術、掌握新技能。
通過積極搭建校企合作橋梁，中電聯探索產教融合新路徑，發(fā)布高職院校電力類專業(yè)建設提升培育咨詢方案，與多所職業(yè)院校、高等院校簽署戰(zhàn)略合作協議，共同探索人才培養(yǎng)與產業(yè)需求精準對接的可持續(xù)模式。以“雙高計劃”建設為契機，將行業(yè)標準、企業(yè)案例引入校園，助力院校培養(yǎng)更貼合實際需要的應用型人才。同時，牽頭開展沙戈荒新能源人才培養(yǎng)等3項教育部職業(yè)教育服務強國建設產教融合項目，推動教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，為行業(yè)培養(yǎng)更多“用得上、留得住、發(fā)展好”的應用型、復合型人才。
在夯實基礎技能人才隊伍的同時，中電聯聚焦行業(yè)領軍人才和急需緊缺人才，著力構筑結構優(yōu)化、梯次合理的人才金字塔。編制完成電力工匠、卓越工程師等高端人才培養(yǎng)方案，為行業(yè)頂尖技術技能人才的成長繪制清晰路徑。針對碳管理、電力
市場等新興領域，舉辦電力產品
碳足跡核算標準培訓班，開展碳排放管理員、電力交易員全國統考，并完成相關培訓指導教師的認證，快速打造了一批能夠支撐行業(yè)綠色低碳轉型和市場體系建設的專業(yè)力量，積極響應加快建設國家戰(zhàn)略人才力量的部署。
構建標準體系 擘畫人才發(fā)展“導航圖”
標準是人才評價與培養(yǎng)的基石，是引領行業(yè)人才隊伍專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展的“指揮棒”。中電聯充分發(fā)揮行業(yè)平臺和專家資源優(yōu)勢，在國家職業(yè)標準體系建設中扮演了主力軍角色。
當前，隨著新型電力系統建設深入推進，新業(yè)態(tài)、新技術、新模式不斷涌現，對人才結構提出了全新要求。中電聯洞察行業(yè)變革趨勢，主動牽頭開展新職業(yè)、新工種的論證、培育和申報工作，成功推動電力聚合運營員、電力可靠性管理員兩個新職業(yè)，以及直流設備檢修工、直流控制保護工兩個新工種納入《中華人民共和國職業(yè)分類大典》。
“這不僅給新興領域從業(yè)者賦予了國家認可的‘職業(yè)身份’，更讓新興領域的人才培養(yǎng)、技能評價有了明確的國家層面遵循。”劉志明指出，新職業(yè)新工種的設立，也精準映射了新型電力系統在高可靠性運維、智能電網等前沿方向的人才需求，體現了電力行業(yè)服務國家戰(zhàn)略的前瞻性與主動性，為行業(yè)發(fā)展儲備了未來力量。
在完善職業(yè)標準的基礎上，中電聯持續(xù)細化人才培養(yǎng)“施工圖”，讓人才成長有章可循。中電聯組織編制了供電服務員等4項國家職業(yè)標準并獲頒布，為相關崗位的技能培訓和等級認定提供了權威依據；聚焦高水平電力低碳人才隊伍建設，制定《碳足跡建設人才培養(yǎng)實施方案》，編制碳排放管理員行業(yè)職業(yè)標準及配套培訓教程，為行業(yè)綠色轉型提供了關鍵的人才支撐。
完成首批16個國家職業(yè)教程開發(fā)，組織電力交易員、企業(yè)培訓師等9個職業(yè)/工種共計43本國家職業(yè)技能等級認定教程正式出版發(fā)行；啟動評價題庫管理系統建設，編制電力交易員和碳排放管理員2個職業(yè)6個工種的認定備案題庫資料149項……這些教程和題庫的開發(fā)，緊跟行業(yè)技術發(fā)展，注重實操性，成為數百萬電力從業(yè)人員提升技能、晉級成長的必備指南。
與此同時，中電聯不斷優(yōu)化技能人才評價體系，著力加強評價服務標準化、規(guī)范化建設，系統梳理行業(yè)需求，編制發(fā)布了《電力行業(yè)職業(yè)能力水平評價目錄（2025年版）》，制定并落實《電力行業(yè)技能人才評價管理辦法》，實行評價機構動態(tài)調整機制，通過嚴格的檢查評估，優(yōu)化評價基地布局和質量。2025年，新增評價基地36家，推動31家基地更新評價范圍以適應新職業(yè)要求，取消30家不符合要求的基地資格，確保評價工作的公信力與權威性。如今，一個布局合理、運行高效的行業(yè)評價基地網絡已然形成，為大規(guī)模、高質量開展技能人才評價奠定了基礎。
加強國際交流 鋪就人才合作“絲路帶”
中電聯積極響應擴大高水平對外開放、高質量共建“一帶一路”的戰(zhàn)略指引，將國際化人才培養(yǎng)作為服務國家能源外交、提升行業(yè)國際競爭力的關鍵舉措，將人才培養(yǎng)國際合作作為打造“國際鏈接型”協會的重要支柱。
2025年，中電聯精準服務央企“一帶一路”項目建設，成立東盟能源學院，招收25名東南亞國家留學生。首次開展海外項目外籍員工評價，評價華電柬埔寨、大唐烏茲別克斯坦外籍員工35人，設立4家海外評價基地。落實與塞內加爾國家職業(yè)培訓辦公室合作協議，首次開辦中塞綠色能源人才培養(yǎng)培訓班，標志著中國電力行業(yè)人才評價標準開始了國際化輸出的實質性探索。
推動合作項目落地外，中電聯更積極搭建多層次、寬領域的國際交流合作平臺，促進中外電力人才深度互學互鑒。舉辦中非電力職業(yè)教育交流對接活動，吸引來自8個國家相關專家及國內相關代表190人參會，促進3個國際產教融合項目達成合作協議。組織2025年電力行業(yè)教育培訓國際合作交流會議，吸引中、泰、越等130余家單位240名代表參會。舉辦中國—東盟電力產教融合研討會，與泰國職教委達成合作共識，進一步拓寬國際人才合作渠道。
中電聯黨委委員冮宇峰表示，“人才合作是‘一帶一路’能源合作的基礎，也是民心相通的紐帶。這些活動的成功舉辦，促進了中外電力同行在人才培養(yǎng)理念、資源、模式上的互學互鑒與協同創(chuàng)新，為‘一帶一路’能源合作厚植了人文根基與人才土壤?！蓖ㄟ^搭建交流平臺、共享優(yōu)質資源，中電聯致力于讓中國電力人才培養(yǎng)的經驗惠及更多國家，同時也為中國電力行業(yè)“走出去”儲備一批高素質國際化人才。
中電聯還持續(xù)在強化基礎研究上發(fā)力，為跨境人才培養(yǎng)提供理論支撐，完成了《實訓基地跨境建設與應用研究》等系列子課題實施方案，發(fā)布了海外人才培養(yǎng)任務清單，為系統性、規(guī)范化地開展國際電力人才培養(yǎng)提供了實操指引。承擔教育部經費項目《電力行業(yè)體系化職教出海方案》，牽頭相關專項課題研究，從國家戰(zhàn)略層面系統謀劃電力職業(yè)教育國際合作的路徑與模式，為行業(yè)“走出去”提供了有力的智力支持。
冮宇峰指出，站在“十五五”的新起點，中電聯對行業(yè)人才工作有了更系統的謀劃，將圍繞“服務電力行業(yè)高質量發(fā)展、服務會員發(fā)展對人才的需求、服務行業(yè)從業(yè)員工成才”主線，深入實施“引領行業(yè)、深耕專業(yè)、拓展市場、提升服務”四項行動，更深層次將行業(yè)人才工作融入國家教育、科技、人才一體化發(fā)展格局，推動電力行業(yè)成為“一體推進”的實踐高地。
