6月9日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會介紹我國生態(tài)建設(shè)與自然保護情況。國家林業(yè)局副局長張建龍在發(fā)布會上表示,“十二五”期間,我國森林、濕地、荒漠及其生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù),以及野生動植物和生物多樣性保護成效明顯,成為全球生態(tài)建設(shè)與自然保護的一大亮點。
近年來,我國人工造林繼續(xù)大規(guī)模推進,“十二五”期間,全國預(yù)計完成人工造林2960萬公頃、森林撫育3880萬公頃,年均分別超過590萬公頃和700萬公頃,森林面積和蓄積連續(xù)30年保持“雙增長”,森林質(zhì)量及生態(tài)功能不斷提高,全國森林總碳儲量84.27億噸,年生態(tài)服務(wù)總價值12.68萬億元。濕地保護不斷加強,近10年全國濕地保護面積增加526萬公頃,濕地保護率由30.49%提高到43.51%;通過實施重點工程、建立濕地公園等措施,近3年恢復(fù)濕地10萬公頃,一批破碎化嚴重、人為干擾大的重要濕地正在逐步恢復(fù)原貌?;哪蜕郴恋孛娣e持續(xù)減少、程度持續(xù)減輕,沙化土地治理進入了“整體遏制、局部擴大”的新階段。自然保護力度加大,通過加強自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、沙漠公園等建設(shè),擴大了自然保護地的規(guī)模,完善了自然保護體系,全國現(xiàn)已建立自然保護區(qū)2729處、森林公園3100處、國際重要濕地和濕地公園1000多個、國家沙漠公園33個,以及一批沙化土地封禁保護區(qū),其總面積1.69億公頃,約占國土總面積的17.6%。野生動植物保護得到強化,我國珍稀瀕危野生動物種群總體上實現(xiàn)了穩(wěn)中有升,大熊貓、東北虎、東北豹、亞洲象、朱鹮五大旗艦物種野外種群數(shù)量明顯增加,有230多種野生動物建立了穩(wěn)定的人工繁育種群,人工培育野生植物1000余種,大熊貓、朱鹮、野馬、麋鹿、揚子鱷和德保蘇鐵等20多種野生動植物實現(xiàn)了回歸自然。
張建龍說,多年來,我國堅持走中國特色的林業(yè)發(fā)展道路,實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,初步形成了加強生態(tài)建設(shè)與自然保護的工作機制。一是確立了改善生態(tài)改善民生的林業(yè)發(fā)展主題,通過大力建設(shè)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè),有效地履行了生態(tài)建設(shè)和自然保護的主體職責(zé),向社會提供了更多更好的生態(tài)產(chǎn)品,順應(yīng)了人民群眾建設(shè)天藍、地綠、水凈美好家園的新期待。二是實行了全國動員、全民動手、全社會辦林業(yè)的基本方針,通過加強宣傳教育和理念傳播,持續(xù)開展全民義務(wù)植樹運動,不斷完善公眾參與的
政策和形式,調(diào)動和凝聚了社會各方的力量,非公有制主體成為我國生態(tài)建設(shè)和自然保護的一支主力軍。三是構(gòu)建了較為完善的法律
法規(guī)和科技推廣體系,頒布森林法、野生動物保護法、防沙治沙法、自然保護區(qū)條例等法律法規(guī),加強執(zhí)法監(jiān)管,推進了依法治林的進程;加強科學(xué)研究、技術(shù)推廣和人員培訓(xùn),提升了生態(tài)建設(shè)和自然保護的科學(xué)化水平。四是形成了大工程帶動大發(fā)展的建設(shè)模式,先后啟動實施了三北防護林、天然林保護、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、濕地恢復(fù)和保護、野生動植物保護及自然保護區(qū)、速生豐產(chǎn)用材林基地等一批重點工程,極大地促進了我國生態(tài)建設(shè)和自然保護事業(yè)的發(fā)展。五是堅持把改革創(chuàng)新作為推動發(fā)展的驅(qū)動力,通過集體林權(quán)制度改革、國有林場改革和國有林區(qū)改革等一系列重大改革,優(yōu)化了林業(yè)建設(shè)的體制機制、政策措施和運行方式,增強了林業(yè)發(fā)展的活力,為生態(tài)建設(shè)和自然保護提供了強大動力。
張建龍指出,林業(yè)是生態(tài)建設(shè)與自然保護的主體,下一步,國家林業(yè)局將認真貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,切實加強生態(tài)建設(shè)和自然保護工作,確保到2020年全國森林覆蓋率達到23%以上,濕地面積不低于8億畝,50%以上可治理沙化土地得到有效治理,生物多樣性喪失速度得到基本控制。要抓好改革創(chuàng)新,進一步深化集體林權(quán)制度改革,全面推進國有林場和國有林區(qū)改革,建立健全林業(yè)法規(guī)、執(zhí)法和普法體系,完善林業(yè)科研和推廣體系,推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要抓好生態(tài)修復(fù),實施重大生態(tài)修復(fù)工程,逐步實現(xiàn)天然林保護全覆蓋,加快推進植樹造林、森林經(jīng)營、退耕還林、濕地修復(fù)、防沙治沙,重點解決跨區(qū)域、跨流域、跨山系及重要生態(tài)區(qū)位的生態(tài)退化
問題。要抓好自然保護,嚴守森林、濕地、沙區(qū)植被和物種生態(tài)保護紅線,嚴厲打擊侵占林地、濕地行為;完善自然保護區(qū)等自然保護地的建設(shè)和管理,做好國家公園建設(shè)試點;嚴格保護象等野生動植物,重點實施大熊貓、東北虎、亞洲象等保護工程。要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展木本糧油、林下經(jīng)濟、特色經(jīng)濟林、森林旅游等綠色產(chǎn)業(yè),努力提高林產(chǎn)工業(yè)資源綜合利用水平和產(chǎn)品質(zhì)量安全,“反彈琵琶”促進生態(tài)建設(shè)和自然保護。要抓好對外合作,優(yōu)化林產(chǎn)品對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),支持國內(nèi)企業(yè)“走出去”,促進木材加工和林業(yè)裝備產(chǎn)能國際合作;做好林業(yè)國際合作和履約工作,提高我國生態(tài)建設(shè)和自然保護在國際上的話語權(quán)和影響力。要抓好基礎(chǔ)建設(shè)。加強數(shù)字化、機械化、
航空護林等現(xiàn)代林業(yè)裝備,以及道路、飲水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強森林防火、林業(yè)有害生物防治、林業(yè)信息化、人才培養(yǎng)、基層站所等保障支撐體系建設(shè)。