2026年政府工作報告指出，著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，加快智能電網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展新型儲能，擴大綠電應(yīng)用。

當前，我們構(gòu)建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，已實現(xiàn)全社會用電量中每10度電有近4度是綠電，全社會用電增量全部由可再生能源新增發(fā)電量提供。

未來，將如何加快推動新能源“立起來”“靠得住”，實現(xiàn)綠電更大規(guī)模更高質(zhì)量平穩(wěn)發(fā)展？記者圍繞相關(guān)問題進行了采訪。

探索“水風(fēng)光協(xié)同”特色發(fā)展路徑

我國地域遼闊，不同區(qū)域的資源稟賦、用電負荷、技術(shù)條件差異顯著。

“十四五”期間，我國陸上風(fēng)電平均投資建設(shè)成本和陸上光伏平均投資建設(shè)成本都持續(xù)下降，陸上風(fēng)電降至每千瓦4000元左右，陸上光伏降至每千瓦3000元左右，新能源度電成本在“十四五”初期平價的基礎(chǔ)上進一步下降，新能源市場競爭力不斷增強。

“這從本質(zhì)上把行業(yè)從拼補貼、拼資源推向拼技術(shù)、拼效率、拼全生命周期成本，從而打開了更大規(guī)模、更可持續(xù)的投資與消納空間?！敝袊嗣翊髮W(xué)重陽金融研究院副研究員劉錦濤說。

“發(fā)揮水風(fēng)光互補優(yōu)勢，積極推動水風(fēng)光一體化基地規(guī)劃建設(shè)。”國家能源局綜合司副司長張星在談及“十五五”時期如何加快推動新能源“立起來”“靠得住”，實現(xiàn)更大規(guī)模更高質(zhì)量平穩(wěn)發(fā)展時表示。

在西南地區(qū)，華能瀾滄江水電股份有限公司（以下簡稱華能瀾滄江公司）依托豐富的水能資源與風(fēng)光資源，探索出“水風(fēng)光協(xié)同”的特色發(fā)展路徑。

“我們建立了多能互補、統(tǒng)一調(diào)控、一體運營、無人值守的新型電力系統(tǒng)生產(chǎn)管理模式，跨流域集中調(diào)度是對這一生產(chǎn)管理模式的進一步深化和創(chuàng)新，也是對多能互補一體化清潔能源基地的有力補充?！比A能瀾滄江公司集控中心主任王健告訴記者。通過這一模式，對瀾滄江、金沙江流域所轄的大型水電站進行遠程集控、自動調(diào)控和水庫聯(lián)合調(diào)度，提升水、風(fēng)、光多種清潔能源的利用效率。

王健介紹，這一模式實現(xiàn)了三方面突破：一是打破了瀾滄江、金沙江兩大流域的調(diào)度壁壘，建成國內(nèi)首個覆蓋12座水電站、59臺機組的千萬千瓦級集控中心和世界領(lǐng)先的跨流域梯級電站遠程調(diào)度控制系統(tǒng)，實現(xiàn)了2320萬千瓦裝機的跨流域聯(lián)合運行。二是突破了多源耦合技術(shù)瓶頸，融合水風(fēng)光氣象測報、水庫聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度、清潔能源計算機監(jiān)控等技術(shù)，讓水情與風(fēng)光出力的預(yù)測精度提升顯著，調(diào)度響應(yīng)速度達到分鐘級。三是創(chuàng)新“長周期蓄水+短周期調(diào)峰”機制，依托小灣、糯扎渡等年調(diào)節(jié)水庫，把整體調(diào)節(jié)容量提升到千萬千瓦級，不僅能平抑風(fēng)光波動，還為后續(xù)風(fēng)光項目接入預(yù)留了充足空間。

水電在流域水風(fēng)光一體化清潔能源基地中承擔著安全保供壓艙石的角色，保持大壩長周期安全穩(wěn)定運行是這一壓艙石作用發(fā)揮的基礎(chǔ)。為此，華能瀾滄江公司建設(shè)了全國首個流域級大壩智能在線監(jiān)控平臺（以下簡稱平臺）。

“平臺可以說是掌握大壩運行工況的‘千里眼’，能實時收集地震、降雨、上下游水位等外部影響信息和大壩變形、滲流等狀態(tài)監(jiān)控信息，通過數(shù)理分析模型、智能算法模型實時匯集轉(zhuǎn)換分析大壩安全監(jiān)測數(shù)據(jù)、缺陷隱患排查數(shù)據(jù)，計算大壩在外因作用下的運行狀態(tài)和各項指標。”華能瀾滄江公司科技創(chuàng)新部主任肖海斌介紹，通過大壩安全分層分級評價模型，可實時對大壩結(jié)構(gòu)安全快速復(fù)核、大壩整體安全和局部安全快速評價、大壩安全狀態(tài)信息精準監(jiān)控，能及時精準的給出大壩安全、穩(wěn)定、可靠運行方案。

針對大壩需要適應(yīng)極為頻繁的水位變動的需求，平臺通過智能安全預(yù)報算法，對大壩安全狀態(tài)進行實時預(yù)測和預(yù)報，輔助工作人員提前開展不同水位變幅等外部影響因素下大壩的實際反應(yīng)預(yù)演，為更加靈活的水位控制提供安全性評估支撐。

目前，平臺已覆蓋華能瀾滄江公司14座已建成的大中型水電站，并具備后續(xù)投產(chǎn)電站快速接入能力和國內(nèi)水電行業(yè)快速推廣應(yīng)用的能力。

加強技術(shù)創(chuàng)新與模式探索

國家能源局數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，我國可再生能源發(fā)電裝機占比由40%提升至60%左右。截至2025年底，全國可再生能源裝機總量達23.4億千瓦，同比增長24%，約占全國電力總裝機的60%。其中，水電裝機4.5億千瓦，風(fēng)電裝機6.4億千瓦，太陽能發(fā)電裝機12億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機0.47億千瓦。

盡管我國綠電生產(chǎn)已取得顯著成就，但在規(guī)模化發(fā)展過程中，仍面臨一些需要突破的瓶頸。

針對綠電生產(chǎn)中“風(fēng)光波動大”的痛點，華能瀾滄江公司采用“水電調(diào)峰+風(fēng)光發(fā)電”協(xié)同模式，依托水電機組啟停便捷、調(diào)峰靈活的技術(shù)特性，實時響應(yīng)風(fēng)光發(fā)電的功率波動，通過精準的出力調(diào)節(jié)實現(xiàn)削峰填谷，推動新能源項目利用小時數(shù)較行業(yè)平均水平提升15%。

在技術(shù)整合與送出配套環(huán)節(jié)，華能瀾滄江公司先后完成漫灣、小灣、苗尾、大華橋4座水電站聯(lián)變增容改造，通過新能源與水電打捆送出，有效破解新能源送出通道瓶頸。同時，以聯(lián)變增容改造為依托，建成了4個水光互補一體化基地，總裝機規(guī)模近千萬千瓦，實現(xiàn)周邊25個新能源場站與水電共用輸電通道。以漫灣一體化基地為例，其送出通道利用率從2022年的51.7%提升至2024年的54.7%。

風(fēng)光發(fā)電具有強波動、高隨機、不可儲存的特性，會對短時間有功平衡和頻率穩(wěn)定、無功平衡和電壓穩(wěn)定造成影響。

“面對大規(guī)模新能源接入帶來的儲能適配與電網(wǎng)穩(wěn)定性挑戰(zhàn)，我們積極探索‘共享儲能+多能互補’模式，去年在云南楚雄呂合鎮(zhèn)建成投產(chǎn)了華能太乙村儲能電站，年充放電量可達2.21億千瓦時，每年可轉(zhuǎn)換綠色能源約8000萬千瓦時?！比A能瀾滄江公司新能源事業(yè)部主任王毅告訴記者，這一項目可實現(xiàn)毫秒級響應(yīng)，靈活切換多種充放電模式，創(chuàng)新“共享+交易”運營模式，已成為滇中地區(qū)新型電力系統(tǒng)的“穩(wěn)定器”和“充電寶”。

“我們要把‘靠天吃飯’隨光照強度波動的光能變成平滑、穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)電能，實現(xiàn)‘水光互補’應(yīng)發(fā)盡發(fā)。”王毅介紹，建成的云南省首個水光多能互補標桿示范工程——華能漫灣水光一體化工程，以及小灣、苗尾、大華橋水光一體化工程，正在建設(shè)的糯扎渡百萬千瓦級水光一體化工程，都是將光伏發(fā)電就近接入大型水電站，保障新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

推動綠電生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展

從全球領(lǐng)先的規(guī)模優(yōu)勢，到技術(shù)革新的持續(xù)突破；從區(qū)域布局的不斷優(yōu)化，到企業(yè)實踐的深度深耕，我國綠電生產(chǎn)正逐步破解發(fā)展瓶頸，向著高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步邁進。

談及未來規(guī)劃，華能瀾滄江公司生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備部主任申一洲表示，將加快流域水電站聯(lián)變建設(shè)，提高新能源輸送和消納能力，打造瀾滄江流域水風(fēng)光多能互補清潔能源基地；建立電化學(xué)儲能電站技術(shù)管理標準體系，超前規(guī)劃抽水蓄能電站生產(chǎn)運維和技術(shù)儲備，推動新業(yè)態(tài)安全穩(wěn)定運行；圍繞“更好適應(yīng)新型電力系統(tǒng)、提升智慧生產(chǎn)管理、研究機電建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)”三大重點方向，強化生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建生產(chǎn)領(lǐng)域“3+N”科技創(chuàng)新體系，破解生產(chǎn)運行中的重點難點問題；增強AI、智能機器人等新技術(shù)應(yīng)用的穿透力，全面服務(wù)于高海拔抽水蓄能、電化學(xué)儲能等新業(yè)態(tài)的生產(chǎn)運維。

為將供給優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為綠色轉(zhuǎn)型動能，劉錦濤提出了幾點建議。

一是進一步完善跨省跨區(qū)外送與全國統(tǒng)一電力市場聯(lián)動，讓資源富集區(qū)發(fā)得出、賣得好。中長期市場規(guī)則應(yīng)當把綠電交易與綠證核發(fā)、劃轉(zhuǎn)寫入結(jié)算機制，并強調(diào)信息披露、計量結(jié)算等制度化安排，讓未來綠點布局更受市場信號牽引。

二是擴大綠電消費需求，可以用綠證、綠電交易等機制把制造業(yè)、數(shù)據(jù)中心、園區(qū)等用能主體的綠色需求固化為長期合約與投資預(yù)期。

三是把綠電布局優(yōu)化嵌入“雙碳”路線圖，以綠電交易和綠證作為企業(yè)和園區(qū)實現(xiàn)碳減排成效核算的主要抓手，一方面用綠證全生命周期管理和綠電交易，把綠色電力消費變成可追溯、可核驗、可結(jié)算的碳減排憑證，另一方面在產(chǎn)業(yè)布局與新增用能上強化以綠電定項目、以綠電定園區(qū)的導(dǎo)向，引導(dǎo)高耗能產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)中心等通過綠電長協(xié)/綠證履約實現(xiàn)穩(wěn)定減排。

四是大力發(fā)展和創(chuàng)新儲能技術(shù)，優(yōu)化綠電生產(chǎn)布局。在西北、華北等風(fēng)光資源富集區(qū)，優(yōu)先與大型風(fēng)光基地、外送通道同步配置電源側(cè)或電網(wǎng)側(cè)的儲能，通過提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)與調(diào)用水平，把集中出力的綠電削峰填谷、平滑外送，減少受限電量、提高基地可用容量；在東中部負荷中心與分布式高滲透區(qū)域，發(fā)展配網(wǎng)側(cè)儲能等，用就地儲能提升配電網(wǎng)承載力與自發(fā)自用比例，形成本地可消納、可交易、可應(yīng)急的零碳供能單元。