云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要的通知
加快構(gòu)建新型能源體系
深入貫徹落實國家能源安全新戰(zhàn)略,堅持智能化、綠色化、融合化方向,推動煤電油氣協(xié)調(diào)發(fā)展,加快新型
電力系統(tǒng)建設(shè),夯實能源安全保供能力,構(gòu)建安全可靠綠色低碳的電力供給體系、清潔能源消費促進體系和開放共贏的能源合作體系,拓展清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化運用的有效路徑,建設(shè)綠色能源強省。
構(gòu)建多元供應(yīng)的能源供給安全體系
持續(xù)鞏固提升國家水電基地建設(shè)成果,有序推進后續(xù)大型水電項目前期和開工建設(shè),推動新能源高質(zhì)量躍升發(fā)展,強化火電支撐調(diào)節(jié)作用,釋放煤炭先進產(chǎn)能,穩(wěn)定原油進口,加大頁巖氣等氣源勘探力度,提升能源儲備能力,完善能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),提升能源監(jiān)測預(yù)警和安全應(yīng)急水平、油氣區(qū)域協(xié)同保障能力。
構(gòu)建新型電力系統(tǒng)支撐的電力保障體系
推動“風(fēng)光水火儲”等多能互補和“源網(wǎng)荷儲”一體化發(fā)展,基本建成清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)。優(yōu)化電源結(jié)構(gòu),打造金沙江流域、瀾滄江流域、紅河流域等“風(fēng)光水儲”一體化基地。協(xié)調(diào)推進新能源開發(fā)和消納,提升新能源場站友好性能。建設(shè)堅強可靠智能電網(wǎng),打造“四翼組團、核心雙環(huán)”主網(wǎng)架,加強配電網(wǎng)建設(shè),提高可靠性和抗災(zāi)能力,提升對分布式新能源、電動汽車等承載能力,因地制宜推動智能微電網(wǎng)建設(shè)。協(xié)同建設(shè)新型儲能、抽水蓄能、調(diào)峰氣電等項目,提升調(diào)儲能力。提升電力需求側(cè)響應(yīng)能力,發(fā)展虛擬電廠、車網(wǎng)互動、柔性用電負(fù)荷。深化電力體制改革,完善
市場體系。建立完善新型電力系統(tǒng)智能管理平臺,推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)調(diào)控決策智能化升級,協(xié)同推進新型電力系統(tǒng)建設(shè)。到2030年,全省電力裝機超過2億千瓦,力爭新增用電需求以清潔電量為主。
構(gòu)建綠色低碳集約高效的能源消費體系
加強能源節(jié)約和能效提升,完善可再生能源消納責(zé)任機制,實施清潔能源替代工程,調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)。推動“綠電+先進制造業(yè)”、“綠電+智算”融合發(fā)展,提升綠色產(chǎn)品競爭力。培育綠證交易市場,實施“源網(wǎng)荷儲”和綠電直連項目。推動“能源+
交通”、“能源+建筑”協(xié)同發(fā)展,推進
運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化供電供熱模式。因地制宜實施電能替代,推廣應(yīng)用電烤煙、電炒茶等,提升綠色能源服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平。
構(gòu)建開放共贏的能源合作體系
推進“西電東送”可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建承西啟東的區(qū)域電力交換樞紐。建設(shè)國家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)互聯(lián)互通通道,提升區(qū)域互濟能力。推動與
廣西、
四川、
貴州等周邊?。▍^(qū))油氣管道聯(lián)通,加快廣西LNG(液化天然氣)外輸管道復(fù)線(百色—文山)工程建設(shè),積極謀劃爭取“川氣入滇”,構(gòu)建油氣多元保障體系。加強與周邊國家清潔能源合作,加快推動跨境電力互聯(lián)互通設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)電力資源的雙向流動與優(yōu)化配置。支持省內(nèi)能源企業(yè)“走出去”,參與能源標(biāo)準(zhǔn)制定和能源基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營,帶動云南電力裝備、技術(shù)、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)等全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”。
image.png
加快能源大通道建設(shè)
完善區(qū)域能源合作機制,推動建設(shè)“電力互通、油氣聯(lián)動、綠電主導(dǎo)、數(shù)字賦能”能源大通道。積極參與周邊國家清潔能源合作開發(fā),加強中老電力通道研究論證,穩(wěn)步推進老撾北部清潔能源基地開發(fā)建設(shè)。促進瀾湄電力合作,加快電力互聯(lián)互通建設(shè),穩(wěn)步擴大跨境電力貿(mào)易規(guī)模。運營維護好油氣互聯(lián)互通設(shè)施,提升中緬油氣管道安全保障水平,依托桂氣入滇工程,提升海氣保障能力,爭取啟動“川氣入滇”天然氣管道建設(shè),構(gòu)建多氣源保障格局。
加快全面綠色轉(zhuǎn)型
以碳達(dá)峰
碳中和為牽引,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,加快工業(yè)、能源、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)、消費等重點領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型,2030年前如期實現(xiàn)碳達(dá)峰,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達(dá)峰
推進工業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域
節(jié)能降碳改造,推動實現(xiàn)煤炭、石油消費達(dá)峰。實施
碳排放總量和強度雙控制度,構(gòu)建涵蓋州(市)碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)
碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品
碳足跡等管理體制機制。有力有效管控“兩高”項目,對新(改、擴)建“兩高”工業(yè)項目實施碳排放等量或減量置換。發(fā)揮綠電優(yōu)勢,加快形成“綠電+”新業(yè)態(tài),加快推進綠電價值轉(zhuǎn)化,推進綠電
認(rèn)證、綠電招商和場景應(yīng)用,豐富低碳零碳產(chǎn)品供給,高質(zhì)量建設(shè)一批省級零碳園區(qū),爭創(chuàng)2個及以上國家級零碳園區(qū)。加強碳排放統(tǒng)計核算基礎(chǔ)能力建設(shè),提升省級以下能源平衡表編制水平,加強大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)在碳排放統(tǒng)計核算領(lǐng)域的應(yīng)用,強化碳排放計量監(jiān)測體系建設(shè),有序開展省、市兩級碳排放預(yù)算管理。積極參與全國
碳市場建設(shè),充分運用碳市場機制推進企業(yè)節(jié)能降碳,支持有利于發(fā)揮云南綠色優(yōu)勢的溫室氣體自愿
減排項目
方法學(xué)開發(fā),規(guī)范有序推進溫室氣體自愿減排交易項目開發(fā)和儲備。加強綠色低碳科技創(chuàng)新,開展典型低碳零碳先進技術(shù)攻關(guān)與應(yīng)用示范。推進大理州、麗江市國家碳達(dá)峰試點建設(shè)。
提升能源資源安全保障能力
深入開展新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,加強基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查,實施戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查和重大礦山項目建設(shè),加大銅、鋁等戰(zhàn)略性及優(yōu)勢礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)力度,推動稀土、鈦、鍺、銦、鉑族等稀貴金屬增儲上產(chǎn),提升戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的供應(yīng)保障能力。深化重要礦產(chǎn)國際國內(nèi)合作,構(gòu)建省級儲備體系。建立健全關(guān)鍵戰(zhàn)略物資非法外流打擊防控體系,保障出口管制措施精準(zhǔn)落地。加強化石能源儲備能力建設(shè),構(gòu)建多元儲備與多層次儲備相結(jié)合的能源儲備體系。加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),統(tǒng)籌煤電油氣等供給保障,不斷提升能源安全保供和風(fēng)險應(yīng)對能力。加快支撐性調(diào)節(jié)性電源和省際、國內(nèi)外等區(qū)域能源互濟,促進資源高效配置。