關(guān)于開展上海市排污權(quán)交易的公告

滬環(huán)境交〔2026〕7號

為規(guī)范上海市排污權(quán)交易及相關(guān)活動，保護(hù)各方交易主體的合法權(quán)益，維護(hù)交易市場秩序，根據(jù)《上海市公共資源交易管理辦法》（滬府令54號）和《上海市排污權(quán)有償使用和交易管理辦法》（滬環(huán)規(guī)〔2025〕11號）（以下簡稱“《辦法》”）的有關(guān)要求，以及國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，現(xiàn)就上海市排污權(quán)交易相關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、交易場所

上海環(huán)境能源交易所（以下簡稱“上海環(huán)交所”）是上海市公共資源交易平臺排污權(quán)交易分平臺，根據(jù)公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，提供本市排污權(quán)交易管理平臺的交易運(yùn)營服務(wù)。

二、交易標(biāo)的

上海市排污權(quán)指標(biāo)是指排污單位經(jīng)生態(tài)環(huán)境管理部門核定、允許其在一定期限內(nèi)排放污染物的種類和數(shù)量，現(xiàn)階段交易氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物兩項(xiàng)污染物指標(biāo)。

三、交易主體

交易主體包括轉(zhuǎn)讓方和受讓方，其交易區(qū)域、交易資質(zhì)、交易行為應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境管理部門的工作要求。

轉(zhuǎn)讓方為擁有富余排污權(quán)、臨時閑置排污權(quán)的排污單位，以及其他對排污權(quán)有處分權(quán)的單位。

受讓方為需要獲取新增排污權(quán)、臨時閑置排污權(quán)的排污單位。

生態(tài)環(huán)境管理部門可以依規(guī)參與排污權(quán)出讓、回購等交易。其他類型交易主體經(jīng)生態(tài)環(huán)境管理部門批準(zhǔn)，可參與交易。

四、交易方式

上海市排污權(quán)交易包括買賣和租賃。

初始排污權(quán)獲取采用定額出讓方式，新增排污權(quán)、富余排污權(quán)、臨時閑置的排污權(quán)交易原則上采用公開競價方式，也可采用協(xié)議方式。

五、交易頻次與場次

每月第一周和第三周的周三為交易日。若遇非工作日，則順延至下一交易日執(zhí)行。

排污權(quán)交易一般根據(jù)交易主體所在區(qū)域劃分交易場次?？鐓^(qū)進(jìn)行交易的，需經(jīng)市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境管理部門批準(zhǔn)。

六、其他事項(xiàng)

（一）制度規(guī)則

交易主體應(yīng)詳細(xì)查閱《辦法》《排污權(quán)交易規(guī)則》等相關(guān)交易制度和風(fēng)險提示書，以及上述交易制度的不時修訂及細(xì)則增補(bǔ)。

（二）市場自律

上海環(huán)交所可以根據(jù)《辦法》《排污權(quán)交易規(guī)則》對與上海市排污權(quán)交易有關(guān)的交易活動進(jìn)行市場自律監(jiān)督。交易主體違反排污權(quán)交易規(guī)則、對市場正在產(chǎn)生或者將產(chǎn)生重大影響的，上海環(huán)交所可對該交易主體采取限制交易等臨時管控措施。上海環(huán)交所認(rèn)為必要的，可以單獨(dú)或者同時采取要求交易主體報告情況、發(fā)布風(fēng)險警示公告和書面警示等措施，以管控交易風(fēng)險。

特此公告。

上海環(huán)境能源交易所股份有限公司

2026年2月9日