綠色發(fā)展是中國式現代化的鮮明底色。黨的二十屆四中全會對“十五五”時期生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護作出重大部署，明確提出“加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，建設美麗中國”，為“十五五”時期全面推進美麗中國建設指明了前進方向、提供了根本遵循。

自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳將如何全面貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，扎實推進美麗城市、美麗藍天、美麗河湖、美麗鄉(xiāng)村建設，以重點突破帶動“十五五”生態(tài)環(huán)境保護工作邁上新臺階？記者專訪了自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組副書記、廳長哈爾肯·哈布德克里木。

統籌推進美麗新疆建設

近年來，新疆生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，環(huán)境治理能力和治理水平不斷提升，生態(tài)文明建設成效明顯，美麗新疆建設邁出堅實步伐，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經濟社會高質量發(fā)展取得積極進展和成效。

“2026年，將在‘十四五’基礎上進一步縱深推進美麗新疆建設?！惫柨稀す嫉驴死锬颈硎?，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳將統籌推進《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關于全面推進美麗新疆建設的實施意見》落地落實。推動哈密市落實美麗城市先行區(qū)建設任務，及時總結實踐經驗、典型模式；以美麗藍天建設項目為支撐，科學謀劃重大減排工程，推動空氣質量持續(xù)向好；扎實推進美麗河湖保護與建設，積極構建自治區(qū)美麗河湖保護與建設制度體系，推動實施伊犁哈薩克自治州美麗河湖保護與建設項目，開展建設成效評估和優(yōu)秀案例征集活動；全面落實《自治區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設實施方案》，完成美麗鄉(xiāng)村建設整縣推進年度任務。

“今年的一個重要工作是要高質量編制并推動出臺《新疆生態(tài)環(huán)境保護‘十五五’規(guī)劃》，明確‘十五五’時期以高品質生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展的階段性目標、戰(zhàn)略任務、重大項目和重點舉措?！惫柨稀す嫉驴死锬菊f，將協同推進科學編制《天山北坡城市群大氣環(huán)境保護“十五五”規(guī)劃》，以及重點流域水生態(tài)環(huán)境保護，土壤、地下水和農村生態(tài)環(huán)境保護等重點領域專項規(guī)劃。

“將持續(xù)深入推進污染防治攻堅和生態(tài)系統優(yōu)化，堅持環(huán)保為民，深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷提升生態(tài)系統多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性?！惫柨稀す嫉驴死锬菊f。

增強綠色發(fā)展動能

近年來，我區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作取得了一系列重要成果：形成了自治區(qū)、地（州、市）兩級生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案體系，建成并投用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息平臺，實現了成果可視化、智能研判和共享服務，成果深度融入政策制定、規(guī)劃編制、環(huán)評審批、執(zhí)法監(jiān)管全過程，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控已成為我區(qū)優(yōu)化國土空間布局、促進發(fā)展方式綠色轉型、深化環(huán)境污染防治的基礎性制度和關鍵抓手。

今年初，自治區(qū)黨委全面深化改革委員會已研究同意《關于加強新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意見》。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳將根據《實施意見》及生態(tài)環(huán)境部工作部署，啟動自治區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控定期更新工作，做好各地州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案調整更新指導和備案工作?！拔覀儗磭乙笈c相鄰省份做好生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息共享。持續(xù)優(yōu)化自治區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控平臺，提高功能應用穩(wěn)定性、即時性和智能化水平。強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度在政策制定、園區(qū)管理、環(huán)境準入等領域的運用?！惫柨稀す嫉驴死锬颈硎?。

“十四五”以來，新疆牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，厚植高質量發(fā)展綠色底色，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，以高水平保護增強綠色發(fā)展動能，以高質量發(fā)展降低資源環(huán)境代價，為推進美麗中國建設作出了新疆貢獻。

“目前，我們正在謀劃儲備自治區(qū)‘十五五’生態(tài)環(huán)境領域重大工程項目清單。持續(xù)做好重大規(guī)劃、重大項目環(huán)評服務保障，嚴格‘兩高一低’項目環(huán)境準入。”哈爾肯·哈布德克里木表示，今后將進一步強化環(huán)評文件編制事中事后監(jiān)管和審批業(yè)務指導，常態(tài)化開展環(huán)評文件質量復核。

完善生態(tài)環(huán)境治理保障體系

“今后，將充分發(fā)揮生態(tài)文明體制改革動力源作用，打好法治、市場、科技、政策‘組合拳’，提升生態(tài)環(huán)境治理體系整體效能?！惫柨稀す嫉驴死锬菊f。

完善生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管體系。隨著我國生態(tài)文明建設深入推進，全面實行排污許可制已成為固定污染源環(huán)境管理的核心制度。當前，國家正在全力構建以排污許可證為核心的“一證式”監(jiān)管體系。新疆將全面落實國家要求，進一步完善生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管體系。強化排污許可證質量及執(zhí)行報告審核，推進鋼鐵、水泥和造紙等重點行業(yè)生態(tài)環(huán)境統計與排污許可制度銜接。同時嚴格規(guī)范涉企行政檢查，落實“雙隨機、一公開”制度要求，用好正面清單，實施分級分類差異化監(jiān)管。

強化生態(tài)環(huán)境科技支撐。組織申報國家、自治區(qū)重大科研項目，積極推進生態(tài)環(huán)境部干旱區(qū)生態(tài)環(huán)境保護修復監(jiān)管重點實驗室創(chuàng)建工作。推進實施《天山北坡城市群大氣污染防治支撐技術集成示范》等重大科研項目，強化研究成果應用。

構建現代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。持續(xù)推進全區(qū)環(huán)境監(jiān)測網絡一體化、數智化建設，完善全區(qū)“十五五”環(huán)境空氣、地表水、地下水等領域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡。

哈爾肯·哈布德克里木表示，“十五五”時期，全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統將以美麗新疆建設為目標，統籌產業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護和應對氣候變化，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展之路，以更高水平生態(tài)環(huán)境保護支撐經濟社會高質量發(fā)展。