日前召開的2026年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要錨定美麗中國建設(shè)目標(biāo)，科學(xué)研判面臨的形勢和挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握“十五五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作思路和原則，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，聚焦重點(diǎn)發(fā)力，圍繞難點(diǎn)攻堅(jiān)。

“十四五”時(shí)期，我國污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)縱深推進(jìn)、標(biāo)志性戰(zhàn)役成效卓著，減污降碳協(xié)同推進(jìn)、綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，生態(tài)文明體制改革持續(xù)深化、治理能力顯著提升，為“十五五”接續(xù)奮斗奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域仍面臨不少老問題、新挑戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量距離美麗中國建設(shè)目標(biāo)、人民群眾期待、高質(zhì)量發(fā)展要求都還有不小差距。面對(duì)新形勢新任務(wù)新要求，必須著重抓好“四個(gè)一”。

要把握一個(gè)要求，深刻理解“外美、內(nèi)麗、氣質(zhì)佳”的美麗中國建設(shè)內(nèi)涵。建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)，具有豐富的內(nèi)涵和實(shí)踐要求?！巴饷馈笔敲利愔袊钪匾?、最顯著、最根本的標(biāo)志，要保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善從量變到質(zhì)變的突破，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的增長點(diǎn)?！皟?nèi)麗”是美麗中國建設(shè)的內(nèi)在要求，要加快綠色轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)綠色動(dòng)能，讓新質(zhì)生產(chǎn)力成為發(fā)展主引擎，在綠色轉(zhuǎn)型中推動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。“氣質(zhì)佳”是美麗中國建設(shè)的關(guān)鍵支撐，需持續(xù)深化改革、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任體系、監(jiān)管體系、市場體系、法律法規(guī)政策體系建設(shè)，構(gòu)建齊抓共管、協(xié)同高效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。

要聚焦一條主線，全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，已成為創(chuàng)造高品質(zhì)生活不可或缺的一環(huán)。要聚焦PM2.5濃度持續(xù)下降目標(biāo)，大力推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和污染精細(xì)化治理。以美麗河湖、美麗海灣建設(shè)為抓手，推動(dòng)從單一的“好Ⅲ水體比例”向綜合的“優(yōu)良水體比例”轉(zhuǎn)變，從關(guān)注理化指標(biāo)向?qū)崿F(xiàn)水環(huán)境優(yōu)良、水生態(tài)健康、人水關(guān)系和諧轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)土壤污染源頭防控，確保土壤和地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效管控。在減存量、控增量的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好治隱患、防風(fēng)險(xiǎn)和暢消納、促循環(huán)，推進(jìn)固體廢物減量化、資源化和無害化。針對(duì)新污染物治理，要強(qiáng)化源頭管控和全過程風(fēng)險(xiǎn)防控，補(bǔ)齊標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等治理短板。突出生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管職能，守住自然生態(tài)安全邊界。同時(shí)，要更好解決群眾身邊的急難愁盼問題，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷提升人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感。

要突出一個(gè)抓手，以碳達(dá)峰和綠色低碳轉(zhuǎn)型推進(jìn)源頭治理。從“十四五”治理成效來看，結(jié)構(gòu)減排在源頭改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面的作用越來越大。要抓住2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰這一重要時(shí)間窗口，突出以降碳為源頭治理的“牛鼻子”，強(qiáng)化降碳減污目標(biāo)協(xié)同、政策協(xié)同、措施協(xié)同，大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造和提質(zhì)增效，引導(dǎo)發(fā)展有利于降碳減污的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。要抓住推動(dòng)煤炭和石油消費(fèi)達(dá)峰的重要契機(jī)，大力推動(dòng)非化石能源發(fā)展，提高非化石能源消費(fèi)比重和終端用能電氣化水平，從源頭減少污染物和碳排放。

要用好關(guān)鍵一招，向深化生態(tài)文明體制改革要?jiǎng)恿Α?jiān)持政策支持和改革創(chuàng)新并舉，推動(dòng)各項(xiàng)改革更加系統(tǒng)協(xié)同高效，全面提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。向制度要效能，要把握好宏觀政策取向，加強(qiáng)各類政策規(guī)劃制度之間的協(xié)同增效。向科技要質(zhì)效，要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在監(jiān)測、執(zhí)法、監(jiān)管等方面的支撐賦能作用，繼續(xù)推動(dòng)監(jiān)測數(shù)智化轉(zhuǎn)型和非現(xiàn)場執(zhí)法“兩場變革”。向市場要活力，要加強(qiáng)全國碳市場建設(shè)，大力發(fā)展綠色金融，強(qiáng)化環(huán)境信息依法披露和環(huán)境信用監(jiān)管，維護(hù)良好市場秩序，充分激發(fā)市場活力。

方向明則思路清，目標(biāo)定則步履堅(jiān)。站在“十四五”取得重大成就的基石上，面對(duì)“十五五”艱巨而光榮的使命，全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要以更加堅(jiān)定的意志、更加系統(tǒng)的思維、更加務(wù)實(shí)的行動(dòng)，準(zhǔn)確貫徹會(huì)議部署，扎實(shí)謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)，奮力譜寫“十五五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)嶄新篇章。