為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極支持綠色金融發(fā)展，推動(dòng)做好外匯管理服務(wù)金融“五篇大文章”，國(guó)家外匯管理局上海市分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上海市分局”）以“綠色外債”為著力點(diǎn)，加強(qiáng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)跨境融資便利化政策支持，經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)，上海市分局于近日在全市開(kāi)展綠色外債業(yè)務(wù)試點(diǎn)。試點(diǎn)政策優(yōu)化了符合條件非金融企業(yè)的跨境融資宏觀(guān)審慎管理，允許專(zhuān)項(xiàng)用于綠色發(fā)展或低碳轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的外債資金在統(tǒng)計(jì)跨境融資余額時(shí)，可占用更少的外債額度，精準(zhǔn)支持企業(yè)借用外債擴(kuò)大投資綠色發(fā)展或低碳轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，提升全球資源要素向我國(guó)綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域的配置效能。截至2025年11月底，3家“雙碳”重點(diǎn)企業(yè)率先簽約“綠色外債”，融資總額突破三億元人民幣，為分布式新能源、儲(chǔ)能中心和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等前沿綠色科技項(xiàng)目建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能，試點(diǎn)政策先發(fā)示范效應(yīng)凸顯。

主動(dòng)謀劃，推動(dòng)政策供需兩端形成合力

上海市分局從供需兩端發(fā)力，充分發(fā)揮“外匯局+銀行+企業(yè)”合力，下好政策試點(diǎn)“先手棋”。一是夯實(shí)管理基礎(chǔ)。及時(shí)配套制定《上海市綠色外債試點(diǎn)業(yè)務(wù)指引（試行）》，從試點(diǎn)準(zhǔn)入條件、銀行軟硬件配備、規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等方面指導(dǎo)銀行企業(yè)合規(guī)開(kāi)展試點(diǎn)業(yè)務(wù)。二是提高宣傳質(zhì)效。“線(xiàn)上+線(xiàn)下”延伸試點(diǎn)政策宣傳陣地，向銀企提供精準(zhǔn)推送和“一站式”政策咨詢(xún)，實(shí)現(xiàn)政策宣傳“全覆蓋、廣送達(dá)、高知曉”。三是激活有效需求。主動(dòng)對(duì)接“雙碳”產(chǎn)業(yè)融資需求，提前做好綠色外債項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，引導(dǎo)企業(yè)用好用足試點(diǎn)政策，實(shí)現(xiàn)跨境融資“降本增效”。

反響熱烈，凸顯政策落地案例示范效應(yīng)

上海市分局組織指導(dǎo)轄內(nèi)銀行第一時(shí)間深入企業(yè)送政策，對(duì)接項(xiàng)目促需求，為首批企業(yè)高效辦理了綠色外債登記，促進(jìn)政策紅利直達(dá)快享，持續(xù)引導(dǎo)資本活水流向綠色制造、清潔能源、綠色基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵領(lǐng)域，激發(fā)了綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能，提高了企業(yè)對(duì)綠色金融的獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度。

中國(guó)銀行上海市分行為上海某智能供應(yīng)鏈企業(yè)完成1500萬(wàn)美元綠色外債簽約登記，所借資金用于建立華東運(yùn)營(yíng)總部綠色倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，該項(xiàng)目將整體提升長(zhǎng)三角科創(chuàng)走廊智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。本次從申請(qǐng)到辦結(jié)綠色外債簽約登記并實(shí)現(xiàn)提款，在一個(gè)工作日內(nèi)全部完成。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，“通過(guò)綠色外債通道辦理業(yè)務(wù)效率極高，有效提升了跨境資金調(diào)度的靈活性，對(duì)于企業(yè)綠色制造項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的資金支持?！?/div>